释义
11月18日，“穗六条”出台。面对楼价的飞涨，在年初的“新国五条”之后，市民并没有盼来调控的长效机制，而是继续升级限购、限贷的“穗六条”。虽然“穗六条”是导致今年以来一路狂奔的楼市暂时停歇的直接原因，不过，“穗六条”最明显的目的还是为保证实现广州年初定下的调控目标，治标不治本。
政策突然加码楼市稍作休整
“穗六条”将二套房首付比例提高到七成、非本市户籍居民在广州购房门槛从原来的“连续缴纳1年社保或个税”提高到5年内连续3年缴纳。该政策出台，直接受影响的就是正在交易的房产。有户口不在广州的白领刚刚下订买了自己的第一套房，他只符合广州原来购房条件，并不满足“购房之日前5年内在本市连续缴纳3年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明”这一条件。新政出台后，他不仅眼看自己的购房计划告吹，多次跟开发商协调才最终退回了自己的部分订金。政策出台后，广州市郊不少以外地户籍为主要购房对象的楼盘成交也受到不小的影响。
“穗六条”旨在完成楼价调控目标。国家统计局公布的11月广州楼价同比涨幅超过20%，远超其GDP增幅和人均收入增幅。另外，今年市场上很多房屋是以“双合同”形式交易，房价实际涨幅可能更高。
专家学者指出，回顾以往的行政调控可以预见，这个“拐点”一定会由市场化机制倒逼而来。在此意义上，北上广深近期加码楼市调控力度，更像是年末突击调控的短期性政策，不具备长期参考价值，亦不影响行业长期走势。
房管局“改口”限价限购仍须执行
12月24日，广州市国土房管局局长李俊夫在向市人大常委会汇报时称，明年将“探索逐步取消限价、限购等行政干预措施，建立房地产调控长效机制”，这引起了业内的广泛关注。同一日，住建部部长姜伟新却在住房城乡建设会议上表态，北上广深等房价上涨过快的城市要继续执行住房限购政策。就在众人对中央和地方的政策导向议论纷纷时，次日下午，广州市国土房管局突然“改口”，在官方网站上挂出公告强调要“严格执行我市房地产市场调控政策。”
2013年可以说是自2009年之后的一个房地产爆发年，这一年，一直以务实著称的广州楼市表现抢眼，一改以往较为低调的作风，楼价涨幅惊人，数月领涨全国。年初，“新国五条”出台，要求对二手房转让差额征收20%的个人所得税，但政策最终并未在广州执行。直到“穗六条”出台前，广州楼市迎来近年来少有的政策真空期。再加上地王、市民追涨心理等的催化作用，楼价奔跑向前。有人说，中央要调控房价的决心坚定，不过地方要保增长、要还债，对土地财政的倚赖还是较重，则促使地方和中央的步调往往会出现不协调。
八卦
穗六条下中介叹收入只够租房
曾经在3月因“新国五条”导致二手房成交量暴增而赚得盆满钵满的房产经纪人，如今收入似乎也和气温一样下降。3月曾有人10天赚20万元，有人月入37万元。如今在“穗六条”影响下，二手房成交量近两个月下滑，相关机构在全国17个省份、直辖市的1980个经纪人中发起的调查显示，近一个月，近半数房产经纪人工资在1500-4000元之间。工资在4000-8000元之间的经纪人占比为29.1%。据广州多家中介代理机构透露，目前广州二手房产经纪人的平均基本工资多在1200-2000元。如果当月没有促成房产交易，就只能拿到基本工资了。“眼看12月份就要过去了，现在还没开一张单，估计这个月只能拿基本工资1000多元了，薪水仅够租房。”一名入职一年多的经纪人慨叹。
冯仑：
政府只管做爱，不管高潮
“住宅调控政府决定了很多，我们经常批评政府又发结婚证又管做爱私事，就是不管高潮的事。”近日，房地产界大腕冯仑在中山大学岭南学院岭南大讲堂演讲时指出，政府管得太多大家反而没了积极性。谈及房产税，他认为在法理上有欠缺有分歧的情况下，不提倡匆忙出台一些强制性的政策。
演讲时，冯仑谈到了眼下的房地产调控。“厂商生产什么，怎么生产，生产多少，为谁生产。这些东西谁决定呢？应该是政府决定还是企业决定？”他认为，政府决定得好是偶然性的，对于经济的微观行为，政府决定得不好是必然的。“你比如说住宅调控，政府决定了很多，我们经常批评政府又发结婚证又管做爱私事，就是不管高潮的事，结果逼人离婚。”冯仑认为，在微观的细节上例如生产多少和怎样生产，这个政府管得太多，大家就没有了积极性。“你管得越多，结果抱怨越多。”
小事记
★11月6日，广州萝岗万达地块被公告重新出让。
★11月14日，广州潭村改造规划出炉并公示。
★11月18日，“穗六条”出台，提高非广州市户籍人群购房门槛，同时将二套房首付由六成提至七成。
★11月，南沙、花都逐步放松限价，将限价标准由不足9000元/平方米提至1.4万元/平方米左右。
★11月，广州多个小产权房公开叫售并现涨价潮。★11月23日，两部委紧急叫停在建在售小产权房。
★11月，萝岗拟限商业用地建公寓，比例不超总建筑面积三成。
(邓苏梅)
