为发展金融产业区，禅城区公布《禅城区扶持金融产业发展暂行办法》(征求意见稿)(以下简称办法)，禅城区将以季华路为主轴的区域建设成为金融服务 实体经济综合试验区，这也是区内首个金融服务相关的试验区。从金融一条街到金融服务综合试验区，禅城重点招商银行、证券、保险、基金、期货、信托、金融租 赁、大型创投等金融机构总部、地区总部、后台中心等机构。记者发现该金融产业区与广东金融高新区的招商对象几乎一样，而一城是否需要两个类似金融试验区？
“金融街”以季华路为主轴
禅 城区欲在金融业分一杯羹。数据显示，2012年，佛山银行业的“吸金”能力极强，全市44家银行，账面利润超过200亿元。季华路是佛山的“金融一条 街”，仅季华五路一带，就云集了南粤银行、兴业银行、东莞银行以及中国人寿、太平洋保险等众多金融保险机构，总数超过40余家。《办法》规定，为扶持禅城 金融业发展，禅城圈出金融商务区的范围，是以季华路为主轴(地点位于禅城区部分)，东起南海大道、西至佛山大道(西侧)、北至同济路、南至魁奇路范围内的 区域。金融产业支撑载体扶持范围还包括智慧新城、禅城经济开发区。
建办公用房奖励500元/平方米
对于在金 融商务区或金融载体内新设立的金融企业，按其类别、投资规模给予一定的扶持奖励。如对自建或购买办公用房自用的，每平方米建筑面积奖励500元；租赁办公 用房自用的，前两年给予15元/月/平方米的补贴。最高补贴标准中，金融机构地区总部，补贴面积不超过3000平方米。此外，从第四年起，新进驻企业符合 税收增长较快条件的，可与已进驻企业一样享受给予区级财政增长部分20%奖励。
税收最高按区级留成的10%奖励
《办 法》还规定，禅城区将对在金融商务区及指定区域内的金融产业支撑载体进行税收扶持奖励，有减税、给予规定的建设用地、绿色通道等优惠措施。首年(即认定当 年)以入库实现区级税收留成300万为起点，累进奖励。禅城区级税收留成500万(含)以下的，按区级留成的10%给予奖励；超500万的部分，按区级留 成的7%给予奖励。
[业界观点]
总部在季华路选址有点难
记者了解到，佛山现在已有近40家金融机构地区总部(佛山分行)，今年还有渤海等3家银行进驻。有些新银行已将分行设在南海金融高新区，招商银行的总部也将从季华路搬至南海金融高新区。
佛 山银行业内人士表示，季华路一直被称为“金融街”，但是相比于位于南海区的广东金融高新区，没有配套吸引金融机构进驻的优惠政策，更为重要的是没有地点进 驻。“银行进驻地点要求有门面、多层办公楼、外立面的广告牌，但是季华路沿线已几乎没有这样的载体，除了在建的恒福国际城。”该人士称。
而由于地方选择受限，日前开业的华兴银行选点已不在季华路沿线，而选址于佛山大道旁。
[焦点]
与广东金融高新区争食？
记者查阅《办法》时发现，禅城区金融服务实体经济综合试验区的招商对象除了金融前台还包括金融后台的清算中心、数据中心等，与广东金融高新区的招商对象几乎一样。一个城市是否需要两个类似的金融试验区？
佛 山市委党校一教授认为，南海金融高新区的业务主要是定位于金融后台服务，更侧重于对数据、信息等内容的处理，“由于它是省级经济开发区，政策等各方面的优 势会更加明显，因此禅城应该更加注重金融前台服务的发展，与南海金融高新区形成功能错位的发展。”该教授建议。
但该教授表示，虽然两地金融业在具体业务上可以错位，但两地同属佛山中心城区，季华路打造成“金融产业区”如何走仍然值得商榷，“应该有个统筹机构来协调两地的金融产业发展，以免造成资源浪费。”
根据禅城区“十二五”金融业发展规划，一直在构思基于原季华路金融街的基础上向东西拓展，东起佛山大道，西至南海大道，沿季华路自西向东，依次划分为金融总部区、金融创新服务区、金融业务延伸区等三大金融功能集聚区。
———禅城区金融办相关负责人
