有积分入学这么公平的申请政策，为什么还要保留“购房入学”的做法？购房入学虽然是开发商通过交纳教育基金所得，但开发商的钱还是来自家长，这依然是一种变相的“赞助择校费”。
———市政协委员、虎门中学教师陈丽敏
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本月初，南城石竹新花园业主投诉，当初开发商承诺“购房送学位”，如今却称“学位用完”。昨日，寮步城东世家楼盘也出现相同情况，开发商当初承诺的学位，如今仅剩19个，要求家长抽签决定。
“购房送学位”事件频发，暴露“购房入学”背后诸多乱象。东莞从未对“购房入学”的合法性出台过任何文件，“购房入学”只是开发商与政府之间的协议。有识之士指出，“购房入学”分摊公共教育资源，一再挤压“积分入学”学位，影响教育公平。
承诺购房送学位 仅剩19个
昨日，寮步时富花园一名业主向媒体爆料称，3月25日下午开发商召集家长开会，称时富花园二期业主递交孩子入学申请资料25份，但学位仅剩19个。开发商提议业主抽签决定，引发业主不满。
有 业主称，当时购买二期城东世家的房子，就是看中开发商承诺的“一户一学位”，并且是公办小学学位。昨日南都记者向时富花园开发有限公司询问，对方表示，时 富花园第一期已没有学位，二期有剩余学位，但全部申请完毕。至于承诺“购房送学位”一说，该公司则未正面回应。
18楼盘分摊2000个公办学位
对于城东世家学位问题，寮步教育办有关人员回应称，该楼盘2009年开售时，向寮步政府申请了100个公办小学学位，也即寮步横坑小学学位，每年政府会释放相应的学位给开发商，如今仅剩下19个。
公办学位本为公共资源，为何开发商手中有学位？寮步教育办有关人员解释，早期为吸引开发商来开发，往往免费赠送一些公办学位。近年来，公办学位越来越紧张，开发商需要向政府缴纳教育基金，并提出申请，才能获赠学位，但每个开发商的学位都有限。
寮步教育办有关人员称，该镇有18个楼盘跟政府签约了送学位协议，政府提供了2000多个学位，少则100个，多则200个，用完就没有了。
“如何分配这些学位，是开发商和业主的协议。我们只要求，小学一年级必须满6岁，符合计划生育，且是一手楼房业主子女才能入读”，对于业主反映学位不够，该人士称，业主可以跟开发商协议利用剩余学位，也可通过积分入学申请，还可以选择读民办学校。
焦点
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开发商多口头承诺“购房送学位”
南城石竹新花园十年前曾资助南城公办小学阳光第一小学建了两栋教学楼。作为回报，南城政府送给石竹新花园1000个阳光一小的学位。十年过去，学位用完了。但新学期申请学位的家长就有50多人。家长反映购房时开发商从未告知学位数有限，口头承诺“购房就有学位”。
记 者实地走访发现，寮步一个楼盘也存在类似现象，鼎峰品筑仅有200个学位。而该楼盘销售人员表示，购房可送石步小学公办学位，并且表示，“买了房就可以申 请，三年内有效”。有部分楼盘承认学位有限，但仍表示不能签书面协议。南城万科金域华府的销售人员说，该盘购房可送阳光中心小学学位，共向政府购买了 900多个公办学位，每年拿出几十个学位供业主申请，但不能签订书面协议。
2
审查开发商“学位广告”难
据 了解，东莞几乎每个镇街都有“购房入学”现象，只是公办学位紧张程度不一样，具体做法也不同。东城教育办表示，当下“购房入学”学位比较充足，业主只要购 买东城50平方米以上的房子，子女就可入读公校，“一套房只有一个学位”。而万江的做法是：只要购买一手房，都可以送学位，数额无限制，“一套房可以有多 个学位”。
东城和万江都表示，开发商手中的公办学位是通过向政府缴纳教育基金获得的。有些镇街学位极紧张，比如寮步、南城，即使开发商缴纳了教育基金，能拿到的学位也非常有限。开发商为了卖房，经常隐瞒学位数量。
对此，寮步镇教育办专门召集开发商开会，要求如实告知业主学位数量，“我们要求开发商将涉及学位的广告交给我们把关后，才能发布”。但寮步教育办也表示，“我们没有执法权，这样的监督很无力”。
3
从未出台“购房入学”政策
在 义务教育阶段，户籍人口可以免费读公办学校，而新莞人读公校主要有两个途径，一是“购房入学”，一是“积分入学”。积分入学政策2009年出台，政府每年 释放上万个学位给新莞人子女申请，但业内人士估测，现阶段“积分入学”还不是新莞人子女读公校的“大头”，大半新莞人还是通过“购房入学”读公校。但从市 政府到教育局，从未有文件对“购房入学”的合法性和操作细则做过规定。“购房入学”也成了镇街自主制定的“土政策”。
市政协委员、虎门中学教师陈丽敏表示，有积分入学这么公平的申请政策，为什么还要保留“购房入学”的做法，购房入学虽然是开发商通过交纳教育基金所得，但开发商的钱也还是来自家长，依然是变相的“赞助择校费”。
陈 丽敏指出，公办学位是公共资源，“购房入学”必然会挤压“积分入学”的学位份额。东城教育办有关人士也表示，东城有100多个楼盘，每年释放给购房入学的 学位500多个，给积分入学的学位只有400多个。如今市教育局要求给“积分入学”的学位要逐年增长，但有“购房入学”，“积分入学”的学位必然受影响。 而万江每年提供给“购房入学”的学位上千个，“积分入学”的学位远不足“购房入学”学位一半。
东城
100多个楼盘，每年释放给购房入学的学位5 0 0多个，给积分入学的学位只有400多个。
万江
每年提供给“购房入学”的学位上千个，“ 积分入学”的学位远不足“购房入学”学位一半。
说法
市教育局：要求上报“购房入学”情况
对 “购房入学”政策，市教育局此前发过公告提醒家长，勿轻信开发商“购房送学位”的口头承诺。购房入学政策是开发商和各镇街的协议，购房前要留意开发商是否 提供“购房送学位”的协议。对于“购房送学位”事件频发，昨天市教育局有关人士表示，正在调查，将要求镇街上报“购房入学”学位提供统计情况。
政协委员：“购房入学”和“积分入学”合一
市 政协委员、虎门中学教师陈丽敏指出，“购房入学”问题频出，折射出公共教育资源的不公平。“积分入学”作为新莞人子女入读公校的途径，本来就有“房产加分 “一项，对购房者已倾斜，不必增加“购房入学”的灰色地带。而且，政府送学位给开发商也难以监管，甚至可能出现开发商“捂着学位私下交易”的情况。建议将 两个政策合二为一。
采写：南都记者 卓奇文
