京七条出炉后嘉兴房产市场调控是否会再度加码

来源:南湖晚报
作者:王 沁
2013-10-31
提要:  10月23日,为了调控快速上涨的房价,北京出台了七项新的调控法规,又被称为“京七条”,目的是让北京的中低收入人群有机会买得起自住型商品房。此消息一出,立刻引起市场的高度关注,房地产市场是否会迎来新一轮的调控呢?  的确,随着&ldq...




  10月23日,为了调控快速上涨的房价,北京出台了七项新的调控法规,又被称为“京七条”,目的是让北京的中低收入人群有机会买得起自住型商品房。此消息一出,立刻引起市场的高度关注,房地产市场是否会迎来新一轮的调控呢?

  的确,随着“深八条”、“京七条”的出台,市场人士对于调控加码的担忧越来越强烈,接下来,是否意味着更多的城市出台调控政策,以遏制快速上涨的房价呢?作为长三角中心区域的小城,嘉兴是否也会再度加码调控呢?

  虽然这些问题备受民众关注,回答起来很难,但根据市场运行的逻辑,还是能够得出一些相对可信的结论,那就是,调控会继续扩散,但嘉兴市场调控加码的可能性不大。

  调控再度加码

  10月11日,深圳召开全市房地产宏观调控领导小组联席会议,提出八项房地产调控的措施,俗称“深八条”,包含继续严格执行住房限购、限贷政策;继续强化商品住房预售管理,引导房地产开发企业理性定价;确保今年普通住房用地供应在以往5年平均供地量的基础上增加20%以上;加强市场信息披露和监测工作等。

  正在媒体热议“深八条”之际,北京随后便出台了七项房地产调控的政策,俗称“京七条”,让市场关注度再一次升温。与“深八条”相对宏观的调控政策不同,“京七条”的调控更加严厉,以便控制上涨过快的房价。

  根据北京市建委的解释,“京七条”里所谓的自住型商品房包含四方面,即限价:自住型商品房销售均价比同地段、同品质商品房低30%左右;限户型:套型建筑面积以90平方米以下为主;限转让:原则上5年内不得转让;限购:名下无房或仅有一套住房的北京户籍家庭、在京连续5年以上缴纳社会保险或纳税的非北京户籍人士可购买。

  显然,北京的调控力度更强一些。不过,“深八条”也有其亮点,那就是强化房地产市场信息披露与监测工作。由于房地产市场信息极不对称,日光盘、抢房等信息时常见诸于报端,房产商往往通过信息的不对称宣传,误导市场的判断,以实现销量的快速提升。而信息披露的规范化,或许对房地产市场的健康发展起到积极的推动作用。

 调控会否扩散

  深圳、北京等一线城市相继出台新政,引发市场无限猜想,房地产市场是否会迎来新一轮的高强度调控呢?的确,随着一线城市房价的快速上涨,调控向其他城市蔓延的可能性非常大。

  数据显示,今年三季度,中国房地产市场的销量同比增长21.2%,而二季度增长32.4%,但同期住房投资在减速,新的房地产建设项目预计在未来几个月会持续放缓。显然,市场需求与供给仍然不匹配,尤其在需求旺盛的一线城市。正像很多人所感受的那样,在一线大城市,有钱你也不一定买得到房。而最新统计数据显示,9月份,在70个大中城市住宅销售价格中,65个城市新房价格环比上涨,69个城市同比上涨,环比最高涨幅为1.9%,同比最高涨幅为20.6%。北京、上海、广州、深圳涨幅均超过20%,创下2011年1月以来的最高涨幅。

  显然,一线城市的房价涨幅远远超过了年初的房价调控目标,即房价涨幅不能超过同期城镇居民实际可支配收入的涨幅。一线城市房价的快速上涨自然引起中央监管层对于房价泡沫的担忧,持续出台强力的调控政策自不可免,向其他一线大城市扩散也在所难免。

  调控现新思路

  与以往调控不同,本轮调控潮并非全国一盘棋,由中央政府直接出台政策,然后各地制定细则实施,而是由地方政府主导,这是本轮调控的一大特点,即由地方政府根据地方市场实际出台相应的政策。

  由于中央的调控思路有所转变,加之一线城市房价涨幅过大,估计上海、广州等城市也会有相应的动作,否则年初制定的调控目标难以实现,也无法给民众一个合理的交代。而实行差异化的调控也与房地产市场的区域垄断性特点相吻合,毕竟商品房是不可流动的商品。

  除了地方政府主导本轮调控,还有一个不同之处,即本轮调控一改往年打压需求的做法,重在增加市场供给,无论“深八条”还是“京七条”,都充分体现了这一点。比如深圳明确今年普通住房用地供应在以往5年平均供地量的基础上增加20%以上。

  那么,这种调控能否稳定住房价,改变目前的市场预期呢?由于本轮调控未涉及造成楼市畸形的根本,即不合理的土地出让制度,对于此次调控的成效,业内人士仍抱谨慎态度。

  当然,房价存在诸多变数不仅仅限于当前不合理的土地出让制度,快速扩张的货币供应量也是房价难以控制的重要原因。

  嘉兴影响几何

  深圳、北京等一线城市出台新的调控政策,那么这轮调控潮是否会波及嘉兴市场呢?作为长三角中心区域的经济重镇,嘉兴毗邻上海、杭州等大城市,其楼市的走向受这些大城市的影响很大,而这些城市出台调控新政的可能性非常大,嘉兴是否也会出台调控新政呢?

  应该说,这种疑问是嘉兴民众普遍关心的,既然本轮调控由地方政府主导,那么嘉兴是否出台调控政策,除了大环境因素,关键要看嘉兴房地产市场的运行情况,说白了,就是本地楼市是否存在泡沫。其实,关于嘉兴楼市是否有泡沫的讨论,业内也争论过多次,但从目前的经济发展和房价水平来看,嘉兴房价并没有什么泡沫,处于相对合理的水平,而今年以来,嘉兴房价运行也很平稳,无论同比还是环比,房价涨幅都非常有限。

  与此同时,虽然嘉兴市场供应存在结构性问题,但市场供应量依然偏大,整个房地产市场运行都比较稳健,现有政策的调控效果也符合市场预期,地方政府没有必要再次出台新的调控政策。

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