1992年贵阳国家高新区经国务院批准设立,它是贵州省唯一的国家级高新区和人才特区。时至今日,高新区发展已有10多个年头,发展势头强劲,中关村项目签约以及高新科技项目的入驻,为它的发展注入了鲜活动力。
2012年 12月16日,路幅40米宽的贵阳综合保税区保税大道正式开工建设,标志着贵阳综合保税区申建工作迈入新的阶段。2013年9月14日,国务院正式批复贵州省政府和海关总署申请,同意设立贵阳综合保税区。综合保税区最突出的优势就是实现产业聚集,形成带动力和辐射力极强的区域经济龙头。综合保税区的建设和发展对贵阳国家高新区的跨越式发展起着重要的推动作用,这标志着贵州省对外开放平台建设实现历史性突破。
国家高新区成贵州“中关村”核心区域
贵阳国家高新区1992年经国务院批准设立,是贵州省唯一的国家级高新区和人才特区,由新天高新技术工业园、金阳科技产业园、沙文生态科技产业园、罗格生态科技园、贵州省环保生态产业园、白云铝及铝加工基地、贵阳综合保税区、云麦产业园(贵州轨道交通装备制造基地)、白云现代生态高效农业示范园“一区九园”组成,全区规划面积83.8平方公里。
2012年9月,贵阳国家高新技术产业开发区被商务部、科技部认定为第四批国家科技兴贸创新基地成为贵阳市加速承接产业转移,加快培育特色优势产业集群,走创新发展之路而重点打造的现代新区。目前在全国105家高新区中,贵阳高新区排名第85位。贵阳高新区成为了贵州“中关村”的核心区域。
国家高新区作为贵阳经济发展热点,已经成为贵阳“黄金三角”不可缺失的一角。国家高新区得益于国家政策支持、政府专项资金打造、国家重点大型企业牵头等利好条件飞速的发展起来,成为贵阳经济发展的又一引擎,经济价值定位贵阳下一个“喷水池”。
随着盐沙路的贯通,投资者可以真切感受到这条双向6车道带来的速度感。通过盐沙路,仅需要15分钟,就能快速对接中心城区;经麦沙路,串联金阳区也仅需10分钟。资源通达率的提高,为贵阳国家高新区商圈的成型打下坚实的基础,形成中心城区、国家高新区、金阳区齐头并进的良好态势。贵阳正迎来以喷水池、金阳新区、国家高新区的“黄金三角”鼎力的时代,齐头并进推动贵阳经济的新跨越。
数据显示,今年1—9月,贵阳国家高新区火炬口径营业总收入完成1198.14亿元,同比增长42.3%;工业总产值完成1047.45亿元,同比增长40.1%。地域口径规模以上工业增加值同比增长31.6%,固定资产投资同比增长29.9%,公共预算财政收入同比增长50.4%,市外实际到位资金同比增长53%,经济发展呈现强劲势头。
正在发展中的贵阳国家高新区也亟需精品项目以及产业来添砖加瓦。目前,高新区经国家认定的高新技术企业有79家,占全省的35%;国家认定的双软企业106家,占全省的60%;通过CMMI评估认证企业7家,占全省的100%。
贵阳国家高新区有关负责人表示,贵阳国家高新区将围绕打造“筑梦北纬26度,建设创新生态城”这一品牌,加快建设高端平台和载体,加快聚集国内国外高端科技资源和人才资源,推动外来创新动力与内生发展动力无缝融合,努力打造高新技术引领区,为发展实体经济提供不竭动力,为提升省会城市首位度做出积极贡献
综合保税区将为高新区带来“磁场效应”
今年9月14日,国务院正式批复贵州省政府和海关总署申请,同意设立贵阳综合保税区,这标志着贵州省对外开放平台建设实现历史性突破。根据批复,贵阳综合保税区位于白云区都拉乡,总规划面积10.83平方公里,围网区规划面积3.01平方公里,四至范围为:东至都拉乡火石坡,南至环城高速路,西至盐沙线,北至云环路延伸段。其中一期围网1.02平方公里。
目前,中国沿海省份、中部6省以及西部的陕西、新疆、宁夏等大部分省都已经建成了各自的综合保税区。截止2013年1月份,国务院批准设立的综合保税区已经达到31个,其中4个还在建设当中。包括综合保税区、保税港区、保税物流区等在内,中国的海关特殊监管区数量已经达到110余个,这些特殊功能区对中国在世界范围内开展贸易、资本、技术等方面的经济合作发挥着举足轻重的作用。经过多年的探索和实践,全国各个地区的保税区已经根据保税区的特殊功能和依据地方的实际情况,逐步发展成为当地经济的重要组成部分
贵阳综保区位于白云区都拉乡,选址处在遵义——贵阳——安顺城市发展轴上,是整个黔中地区乃至贵州省最重要的城市拓展和产业布局核心区域,区位优势明显。综合保税区的开建也掀起高新区新一轮建设高潮。
根据规划,贵阳综保区紧邻都拉铁路枢纽,位于贵阳新站、环城铁路白云站、贵阳东站的辐射中心区域,周边有多条快速铁路经过,如贵阳环城快铁、渝黔专线、沪昆高铁、成贵高铁、贵广高铁等。公路交通方面,该选址区域已融入贵阳市城区大陆主骨架体系中,用地南侧毗邻环城高速公路,西侧紧邻盐沙线、贵遵高速公路,区位交通条件十分优越。
专家介绍,通俗来讲,综合保税区相当于“境内关外”,作为海关特殊监管区,综合保税区周边围网相当于一道虚拟关境线,区内企业在税收等方面可以享受“入境不入关”的特殊支持政策。
简单地说,进入保税区的国外货物,如果不进入国内市场销售,就相当于还在“关外”,不算进口,不收关税;货物出区进入国内销售则按有关规定办理报关,并按货物实际状态征税;国内货物入区视同出口,符合规定的可实行出口退税;区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。这些政策,凡进出口企业都可以不同程度享受。
这种“利好”意味着进区企业生产成本和流动资金压力将大大降低,从而可以吸引更多高外向度的产业入驻,形成产业聚集。而这种产业聚集,则容易使城市获得快速发展,最终形成带动力和辐射力极强的区域经济龙头,在高新区内产生磁场效应,进而引领整个贵阳快速发展。
人们期待,综合保税区花落高新区,能加速培育国家高新区乃至贵阳崛起的新势力。“到2020年,保税区将成为贵阳、黔中地区乃至西南地区重要的生态型出口加工基地、保税物流基地、贸易展示平台,以及贵州对外开放的桥头堡和开放型经济的新引擎。”

