聂梅生:中国房地产存在周期和拐点

来源:中国房地产报
2013-12-25
提要:陈淮:十年调控都在强化政府权力  三中全会的决定将促使宏观调控政策回归经济学的本原。宏观经济调控主要是维护国民经济运行的稳定程度和总量平衡。总供给和总需求的对比关系叫总量平衡关系。我们说的经济增速快慢、物价上涨或下滑、通货膨胀等属于宏观经济调控的范围、宏观政策的职能范围。穷人怎么...

陈淮:十年调控都在强化政府权力

  三中全会的决定将促使宏观调控政策回归经济学的本原。宏观经济调控主要是维护国民经济运行的稳定程度和总量平衡。总供给和总需求的对比关系叫总量平衡关系。我们说的经济增速快慢、物价上涨或下滑、通货膨胀等属于宏观经济调控的范围、宏观政策的职能范围。穷人怎么住房子归公共政策管,税负怎么解决是财政调整的范围,房地产是不是支柱产业是靠产业政策调节的,希望以后我们的舆论能逐步明确这些概念。

  什么叫大多数老百姓买得起房?不是谁当了总理咬牙跺脚,本届政府就能把房价降到合理水平。我们明白,中国的老百姓的收入分配结构没达到发达国家那个橄榄型,我们还是三角形,大多数老百姓不具备或者不充分具备私人资产的累积能力。

  为什么2012年末就说出台长效机制,2013年还迟迟不见踪影呢?实际上政府不可能指哪打哪儿,“总理说了算”的长效机制是永远找不出来的。

  如果一定要总结过去十年房地产调控的缺陷,最大的一条缺陷是十年调控无一例外都在强化政府权力。从“8·31”之后政府作为唯一的土地供应者进行土地招拍挂起,到“9070政策”,哪怕是已经经过政府批准未开工的项目都得重新做规划,到以后加5%的营业税,限购、限贷、土地增值税等,都是在强化政府权力,没有一条是利用市场机制的。这就导致了政策的高成本低效率,导致调控始终处在被动、滞后和主观的局面中。

  朱中一:新型城镇化需强调产城融合

  我认为一定要讨论的是产城融合,新城镇化强调产城融合。产城融合有两层意思:一个是产业是支撑,没有产业支撑老百姓就业就很难,没有就业无法解决老百姓的生活出路问题;第二层意思是就业的地方和住的地方最好是一体的,现在不少新城都是“睡城”,甚至是“死城”,房子盖了既没有人买也没有人去住。

  为了解决产城融合的问题,老百姓住的地方和就业的地方就要有便利的交通。第一,人是核心;第二,产业是支撑;第三个要素就是城市用地增加和农村土地减少挂钩、宅基地的流转。要好好学一下十八届三中全会的《决定》,里面提到了农业经营性用地,但农业经营性用地不是宅基地,宅基地要积极稳妥地搞试点来流转。

  在城镇化中还涉及户籍制度问题,户籍制度改革就是要让农民真正转为市民,户籍制度改革在大城市是合理的,在特大城市是严格控制的。将来大城市商品房即使不直接限购也要采取其他方式限购,比如通过税收。

  还有一个问题跟健康的城镇化有关系,一定要把生态文明的理念融入城镇化过程中。包括土地用途管理制度,概括来讲就是两句话:合理布局空间,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度。给自然留下幸福的空间,给农业留下良田。

  建设绿色通行和绿色城市的重点是要坚持地上地下的统一开发,加强市政基础设施的建设。2003年、2004年,我们在调查中发现很多城市地下管线很落后。这几年城市建设快速发展,有些城市提出一年一小变、三年一中变、五年一大变,但地下空间建设滞后,就造成一场大雨交通瘫痪。

  聂梅生:中国房地产存在周期和拐点

  房地产到底存不存在周期?我们现在在周期的哪一个点上?拐点和泡沫到底存不存在?关于这些问题争论不休、预测不断,但是我认为,周期和拐点在中国是存在的,但不是市场的周期和拐点,而是文件的周期和拐点。

  政府宏观调控的思路就是熨平房地产的周期,各种文件都是熨平,低了往上拉动,高了往下打压,这样形成不了市场周期。开发商很困惑,刚刚买了地是高价,马上受到打压,就走不下去了。或者觉得政府要打压,不拿地了,结果地价又上去了。

  关于泡沫,也有很多说法,我认为大概有两个衡量的指标。第一,看房地产的各项指标,包括房价和整个国家这个期间的经济基本面是不是脱离。第二,是不是脱离了人均收入的基本支付能力。如果支付不了,房价还在涨,投资炒房等问题就出来了。这两个指标都在下降的时候,房价仍在大涨,就是泡沫化的趋势。

  如果有周期,最后市场周期会回到哪个点?我认为有几个指标证明它是健康的:第一,开发商的投资回报率回归到全国平均水平,并且与国际接轨;第二,支付能力,就是房价收入比合理,按照支付能力判定房价,以租金收益率判断房价;第三,房地产的经济作用回归到与其他行业同步发展,到起支撑作用;第四,不能以牺牲人口、资源为代价来发展房地产。

  丁祖昱:企业明年莫把价格定太高

  从负债角度来看,企业的总负债大多在上升,但也有负债率下降的,为什么呢?有些企业想继续做大,继续做大必须要多拿钱,但因为企业越做越大,资产进入的也越来越多了。所以虽然企业拿地越来越多,但是相比净资产,负债率在下降。

  最近一两年房地产销售火爆,房企基本都完成了销售业绩,所以开发商的现金流比较宽松。2011年底、2012年初的情况没有在2013年重演,现在的房企还是比较健康的。

  今年全年商品房交易量肯定突破12亿平方米,明年再上一个台阶很困难。房价从目前情况来看还在涨,但是开始趋缓,很多城市房价已经碰到阻力,其实只要由市场来调节就可以了。

  从项目情况来看,刚需还是有的,但是一部分高端项目在二线城市碰到压力。我对明年持谨慎乐观态度,建议明年企业不要把价格定得太高。最近两三年增长速度太快,明年可以把指标稍微定得低一点,当然企业之间的差异还是比较大。明年我认为会有8家企业达到千亿规模。

  从发展来看,市场还有提升的空间,但是空间不大。这是因为一方面快速增长到了末期,另外一方面市场容量也到了一个相对较高的程度,企业再做大有一定的压力。

  大企业要采取并购的方式做相应的调整,对于实现规模化的企业来说,一二线城市肯定是他们长期深耕的战略重地;对于一般的企业来说,三四线城市要控制规模、控制风险、控制成本。此外,最近一两年商业地产的风险更大一些,主流的住宅地产相对更加健康与稳定。

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