随着南京城市建设的推进，大部分和土地有关的城建事项，都集中在城市新区和郊县，对于据守老城区的国土部门来说，他们的日常工作是什么样的？近日，记者带着这个疑问，探访了南京市国土资源局玄武分局。
三年无一起违法用地发生
老城区寸土寸金，尽管土地出让量稀少，但是每时每刻都有人在打老城区土地的主意。为此，玄武分局的一个重点工作，就是土地执法巡查。
“别看我们是老城区，我们辖区里还有矿山呢。”玄武分局的工作人员向记者表示，玄武区虽然是南京的老城区，但是在城东仍然有一大片待建设地块。其中，位于玄武大道北侧的朝阳山，还有一处已经停产的硫磺矿。工作人员表示，玄武大道两侧属于重点矿区和矿业活动较多的区域，在玄武分局的土地执法巡查任务表上，这些区域属于一级、二级巡查区，安排分局的所有工作人员，进行全员参与巡查。
在玄武分局的辖区内，规划占地面积4000亩的徐庄软件园，是玄武分局土地执法巡查的又一个重点区域。徐庄软件园内新建项目较多，同时线状道路建设较多，面临的土地规范运作压力相对较大。据介绍，目前徐庄软件园内开发兴建的商品住宅，目前的销售价格已经达到了17000元/平方米。玄武分局的工作人员表示，对于这些重点巡查区，分局的全体人员都会参与巡查，同时考核结果还直接和奖惩、任用挂钩。
除了全员巡查之外，玄武分局在土地执法巡查中还和区政府、街道、市局支队、市容、公安等进行联动执法。一方面充分发挥群众参与管理和监督的作用，另一方面有效地对违法用地单位和个人起到了威慑作用。玄武分局在执法巡查的同时，还建立国土所预警预测制度，变事后查处为提前预防。据介绍，玄武分局连续三年辖区无违法用地事件发生。
做好服务确保土地租金征收
玄武分局的另一个工作重点，则是土地年租金的征收工作。自2006年开征土地年租金以来，他们做了大量的宣传、调查和上门征收服务等工作。
根据国家、省的相关法律法规以及南京市政府《关于对国有土地使用权出租或改变用途收取土地年租金的实施意见》(宁政发[2006]72号文)规定，将划拨土地使用权出租的；临时改变原国有划拨土地用途，用于商业、娱乐、停车场等经营性活动的；已经出让的工业类用地，临时改变用途用于经营性活动的，都必须依法缴纳土地年租金。
玄武分局的工作人员告诉记者，“土地年租金的征收，可以说是一项‘求人’的工作。”由于刚开始一些经营单位对土地年租金缴纳政策的不够了解，觉得在这块土地上已经经营多年有些不愿缴、不想缴的想法，但参加征收的工作人员为了做好土地年租金的征收工作，有时一家经营单位来回跑十几趟也不气馁，不厌其烦地向土地使用权人进行耐心的宣讲和解释，尤其是看到工作人员来去十几趟之后，最终被工作人员的执著所感动，积极配合缴纳了土地年租金。
据介绍，玄武分局目前有专人对辖区内符合缴纳土地年租金的单位建立资料库，进行分类整理，按照街道、片区做了统一编号，建立工作台账并逐步完善，做到了对土地使用权人的用地性质和现状、权属住址、经营场所面积、联系方式、缴纳金额和缴纳情况，实施及时全面的动态掌握。正是由于他们不辞辛苦的工作，广大土地使用权人的理解和大力支持，以及这些完备的征收资料，使得玄武分局的土地年租金征收较为顺利开展，在市局系统也取得了好的征收成果。
