新浪乐居讯(编辑 于永强)31日，北京、上海、重庆、合肥、天津、厦门、大连等地“国五条”细则均抢在大限内发布出台。加上深圳、广州所在的广东省，至此四个房地产一线城市(北京、上海、广州、深圳)基本的调控细则已经明晰。
国务院在3月1日发布《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(以下简称“细则”)中，曾明确要求各省级人民政府完善房价工作责任制，要按照保持房价基本稳定的原则，制定本地区年度新建商品住房(不含保障性住房，下同)价格控制目标，并于一季度向社会公布。
全国政协委员、住建部副部长齐骥在今年全国两会期间也曾明确表示，“国五条”可操作性的细则将在3月底前陆续出台。为搭上政策“末班车”，3月底的最后一个周末，已有九个城市密集公布地方版“国五条”实施细则。截止乐居编辑发稿时，自治区和乌鲁木齐两级政府官方网站均未发布相关政策信息。
从目前内地出台的“国五条”细则内容看，调控的重点分别指向了房价控制目标、限购政策、20%个税以及二套房贷款等几个方面。梳理各地政策内容发现，虽然各地政策松紧程度各不相同，但调控方向基本一致。
据消息人士透露，乌鲁木齐“国五条”实施细则或将仅重申2011年限购政策，仿京版多层面的调控思路造成调控力度升级的可能性较小。
京沪粤三地细则详解
【房价控制目标】
北京：进一步降低自住型、改善型商品住房的价格，逐步将其纳入限价房序列管理。
上海：按照保持房价基本稳定的要求，切实贯彻落实各项房地产市场调控措施。
广东：广州、深圳市要根据近年房价走势情况，按照保持房价基本稳定的原则，合理确定房价控制目标。
【限购】
北京：京籍成年单身人士在北京未拥有住房的，限购1套住房；对已拥有1套及以上住房的，暂停在本市向其出售住房。
上海：进一步严格执行国家和上海的住房限购措施和相关操作口径。
广东：广州、深圳、珠海、佛山市要继续严格执行住房限购政策，原出台的住房限购政策与国办发〔2013〕17号文要求不符的，应立即作出调整。
【二套房贷】
北京：进一步提高第二套住房贷款的首付款比例。
上海：根据市场变化，适时调整第二套住房贷款的首付比例和贷款利率。
广东：细则没有提到二套房贷政策。
【20%个税】
北京：依法按照核定征收方式计征个人所得税；对个人转让自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，继续免征个人所得税。
上海：依法严格按照转让所得的20%计征。
广东：严格执行国办发〔2013〕17号文关于出售自有住房个人所得税的征收规定。
