南都讯记者万明 广东哪个城市最宜居？昨日面世的广东第一份民间生态宜居城市排行榜或许可以让小伙伴们都惊呆。在这份名为《广东省城市生态宜居指数2013年报告》(下称“《报告》”)的陈述中，广东21地市生态宜居的总排名惠州仅位列第13位，然而这份报告的公众调查又同时显示惠州市民对生态宜居的满意度名列全省第二，惠州一举成为民众感受与评测数据差异最大的城市。
空气质量评测数据第8，公众感受第1
《报告》获取的2011年数据显示，惠州空气达优天数为20 4天，达优率为55 .9%，优于大部分省内城市。遗憾的是，《报告》未能按新的控制质量标准进行评价。2012年新颁布《环境空气质量标准》(G B 3095-2012)后，珠三角9市已经率先对PM 2.5、一氧化碳、臭氧的浓度进行监测以及数据发布，但目前公众只能获得实时数据而无法获得历史数据。
综合空气达优率、主要污染物的浓度、工业废气排放等情况，《报告》给予惠州排名第8的评价。但在公众调查方面，151名惠州市民中有90%认为本市空气质量好。
水资源管理评测数据第18，公众感受第3
《报告》显示2011年惠州地表水水质达标率为81.9%，在21地市中表现一般。而公众调查的结果是，7成民众认为惠州水质较好及以上。
不过，《报告》对惠州推进污水处理厂及其配套管网的建设给予了额外关注。《报告》显示截至2010年，惠州就已建成投入运行的污水处理厂19座，合计处理能力59.15万吨/日，城镇生活污水处理率达到60%以上。
绿化与生态评测数据第12，公众感受第3
《报告》指出惠州2011年的森林覆盖率达到了60 .44%，名列珠三角前茅，但与河源、梅州等地相比仍有一定差距。而建成区的绿化覆盖率方面，惠州只有32.98%，远低于省内多数城市，其中佛山甚至达到了58.47%。此外，惠州可持续发展能力还被评为较弱等级。
然而，76%的民众却认为惠州自然环境较好或以上，85%的市民表示惠州市市内绿地系统较为健全。
综合治理评测数据第19，公众感受第3
综合治理方面，《报告》引用了中国科学院广州地球化学研究所可持续发展研究团队的研究成果《广东省可持续发展进程2009-2011》。在这份成果中，惠州的综合排名仅名列第19，是所有单项中排名最低的一项。
《报告》显示，惠州2011年的人均绿色G D P为24225 .86元，绿色G D P占G D P的比重可达84 .96%，环保投入占财政投入的2.98%。这一表现在全省位列中游，但《报告》研究期间未能查询到惠州的环境质量信息公报，信息公开方面扣分严重。
而公众对惠州的综合感受是，约87%的受访市民表示惠州较为宜居，仅12%的市民表示宜居程度一般，1%的受访市民表示较不宜居。
分析
评价体系与数据或有待优化
据了解，《广东省城市生态宜居指数2013年报告》的联合发布方为宜居广州、拜客广州和青城环境文化发展中心等民间环保组织，其编审委员会均来自广州创绿中心。《报告》显示，宜居城市排名评价体系由创绿中心主持设计，其在报告中表示评价体系还有进步空间。
据悉，《报告》中21个地市的相关数据基本通过统计年鉴、环境公报、环境部门网站发布信息，但在可收集的范围内，2012年统计年鉴、公报，统计的均为2011年数据。然而，《报告》指出，依然有部分数据存在21个地市统计口径、年份不统一，统计范围不全面而导致部分指标的评分标准存在不够公平和科学的问题。而环境质量数据评估框架中存在部分不可避免的公众难以直接体会的指标，因此该部分会导致两个结果存在一定差异。
