在乌当区中北部的热土上，有着广袤的发展空间。近年来，围绕“东接西扩，南融北拓”的城镇化发展战略，乌当区着眼突出中心镇、次中心镇的农村新型社区建设，以推动乡村传统社区转型升级，推动全面建成小康社会，并加快融入贵阳核心区的步伐。
在全省“5个100工程”中，乌当区羊昌镇、水田镇成功入列“市级和区级示范小城镇”。借此契机，乌当区正着力释放羊昌、水田的城镇化潜能，以将其打造成为城区“北拓”的桥头堡。
合理规划
打造城镇协调发展格局
为破解城乡二元结构，多年来，乌当区在建设省级城乡统筹综合配套改革试点区的总揽下，积极构建层次清晰、互为支撑，产城融合、功能配套的城镇协调发展格 局——以贵开路和马百线为主轴，构建以新天老城区、奶牛场、洛湾、东风四大组团为核心城区，各中心集镇联动发展的城市基本框架。
其中， 核心区以贵阳东北城市干道内100平方公里左右的新天城市组团区范围为中心，以东风片区为产城一体化先行试点，整体实施产城一体化战略。将新添寨、奶牛 场、高穴、云锦洛湾、三江农场、宋家坝和阿栗片区统一规划、配套建设，建成集生态功能、产业功能、城市功能为一体的新型现代化城市组团，辐射带动全区城镇 体系整体建设。
集镇群是指围绕贵开路、马百路以及贵阳东北绕城高速公路沿线节点集镇，因地制宜，完善集镇市政基础配套设施，提高集镇综合承载能力，促进农村人口和产业向集镇适度集聚。
目前，乌当区已规划并启动建设全区承接“核心组团区”的卫星集镇群；并以打造“泉城五韵”国家4A级景区和南明河下游沿线(阿栗——东风——下坝)市级“美丽乡村”示范带为重点，加快特色产业村寨建设，构筑承接集镇功能的产业寨落群。
产城一体
绘特色小城镇美好蓝图
根据规划，经过三年的建设，羊昌镇将形成“双核、两翼、多环”的全新镇域产业发展模式，即以羊昌村、马场村为核心，以羊新(羊昌——新场)工业走廊功能区和现代农业科技功能区为“两翼”，并包括居住行政环、服务产业环、生态涵养与文化旅游环等。
其中，以商贸物流产业和高端休闲旅游业为抓手，以建设“绿色产业为支撑的商贸集散型特色生态小城镇”为发展目标，依托良好的区位优势，乌当区将着力打造羊昌特色生态小城镇。在示范小城镇的建设中，乌当区尤其注重生态绿色和可持续发展原则。
目前，羊昌镇正加快污水垃圾处理设施建设，力争2013年年底前建成并投入使用；确保2015年污水处理率达30%以上、镇区绿化覆盖率达35%以上。
同时，乌当区将羊昌示范小城镇建设与贵阳国家科技园区羊昌园区建设相结合，优先开展“土地流转”及“土地整理”工作，达到土地向规模化集中，工业向园区 集中，农民向城镇集中的目的；启动农村土地承包经营权确权登记试点，积极探索建立农村土地转让、出租、交换、入股等流转方式，提高用地效率。
超前谋划
项目建设助力城市北拓
在列入示范小城镇建设后，乌当区超前谋划、积极部署，成立了以区委书记、区长为组长的领导小组。目前，羊昌、水田示范小城镇总体规划已通过省专家委员会评审。
融资方面，由乌当区国有泉丰城投公司作为融资主体。目前，泉丰城投公司已完成银行评级工作，首批用于贷款的环线路网工程、保障性安居工程、城镇生活供水系统和乌当三中四个项目贷款所需的相关手续已经办理完毕。
项目建设方面，羊昌示范小城镇共上报2013—2015年拟实施项目21个，预计投资14.4亿元；其中，2013年准备实施项目17个，完成投资12.7亿元。
羊昌市级示范镇已于4月20日启动了环线路网工程。截至目前，已完成征地280余亩，兑付征地款1100余万元，工程建设投入200余万元。项目的立 项、可研、初设、水保等前期手续已经完成。羊昌客运站、城镇绿化及人行道改造工程、龙山寺山体公园、城镇沿街建筑立面等项目已经启动。
