苏报讯(记者 张帅 通讯员耿莉)国务院出台了五项加强房地产市场调控的政策措施(简称“新国五条”)，一个多月来，我市姑苏区法院共受理申请宣告无民事行为能力案件数倍上升。法官提醒：为了卖房而草率申请宣告近亲属为无民事行为能力，值得警惕。“新国五条”进一步细化了限购、限贷的要求，并且规定二手房交易个人所得税按差额20%缴纳，被称为是政策调整力度最大最严的一次。政策出台后，各地陆续发生了二手房交易火爆的现象。
一个多月来，苏州姑苏区法院共受理申请宣告无民事行为能力案件13件，较以往同期有了三至四倍上升。其中大多数案件与房屋买卖相关。半数以上申请人的主要目的是通过法院指定其为监护人，进而取得处分被申请人房屋的合法权利，代理被申请人完成二手房交易手续，以规避新“国五条”细则实施后交易差价20%的个税。事实上，到法院来要求申请宣告近亲属无民事行为能力的远远超出上述数字，其中不少申请人以老人年纪大、记忆力减退、身体状况不佳、行动不便等理由要求宣告老人无民事行为能力，经过法院立案人员的耐心说服，最终放弃了申请。
在该院专门进行司法鉴定的工作人员施伟琪表示，多数申请人要求加速鉴定，有些人甚至带着房屋中介人员到法院及鉴定机构催促加快办理。有申请人提出其亲属系多年呆傻，但该亲属从未服药亦无病史记录，还有一些申请人因为老年人年纪大不方便去房产交易中心签字确认，就以老人年纪大、记忆力减退、身体状况不佳、行动不便等事由向法院申请宣告无民事行为能力。
对于无民事行为能力的认定条件，该院司法鉴定处处长徐明晖介绍，我国民法通则与民事诉讼法规定，成为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人必须具备以下三个条件：患有精神病；须经利害关系人申请； 须经法院宣告。法院宣告后的法律后果有两个，一是受宣告之人成为无行为能力人或者限制行为能力人，二是应设置监护人作为法定代理人补充其行为能力、管理和处分其财产。
她强调：“处理、管理被监护人财产时，必须以不损害被监护人权利为前提！”她提醒，面对当前案件的非正常增长，为了卖房而草率申请宣告近亲属为无民事行为能力，使人们之间的伦理亲情变为畸形的利益驱动。
