新浪乐居讯(编辑 张舒)2013年两会召开在即，众说纷纭的“新国五条”楼市调控细则的靴子也终于落地。3月1日下午，国务院办公厅发布了《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》。
该通知中指出，除了要继续严格执行商品住房限购措施、明确并统一标准外，对于一些房价上涨过快的城市，人民银行当地分支机构可根据城市人民政府新建商品住房价格控制目标和政策要求，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。此外，二手房交易的个人所得税也予以了调整，由交易总额的1-2%，变为严格按差额的20%来征收。
在本次“新国五条”楼市调控细则出台后，对房地产市场尤其是南京楼市又会产生哪些影响？新浪乐居特采访了南京房地产开发建设促进会秘书长张辉。
张辉说，此次细则内容中最关键的一点是“对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征”。“之前可以自行选择全额的1%或是差额的20%，但现在只要能查询房屋原值，便都要按差价的20%征收，这会直接增加转让成本，对减少、抑制投机意义更大、影响深远，几乎是休克疗法。不仅能基本抑制房屋投资需求，同时也会让卖旧买新的改善需求就此止步。地方会明确新旧政策交接时间，此时间点之前，二手房交易可能暴增，之后，陷入几乎没有成交的冰冻期。”
张辉表示，之前‘新国五条’出台，不少人认为调控比较温和、市场反应冷淡，房价上涨势头丝毫不受影响，从而逼迫新政短时间、大力度出台。“此次细则的颁布，可看出国家调控措施更加严厉、态度也非常坚决，及时、及早地压下房价过快上涨的势头。可以说，大家都不能太过乐观，还是要尽量保持房地产市场稳定的局势。”张辉认为，对于二套房首付款比例和贷款利率都提高这一点来说，还没有明确规定哪些城市或者什么时候开始实施。但是对于一些房价涨幅过大、过快的城市来说，威慑作用巨大。
