贵阳3年投入600亿元20万人受惠 棚户区改造有些项目推进缓慢

来源:贵州商报
2013-11-11
提要:  改造棚户区城中村是解决民生问题的重大举措,至“十二五”末,贵阳市棚户区城中村改造总任务目标是全面完成棚户区城中村改造4500万平方米。  记者昨日从贵阳市人大城建环保委会了解到,目前,该市棚户区城中村改造存在三大难题,即:公建配套设...

  改造棚户区城中村是解决民生问题的重大举措,至“十二五”末,贵阳市棚户区城中村改造总任务目标是全面完成棚户区城中村改造4500万平方米。

  记者昨日从贵阳市人大城建环保委会了解到,目前,该市棚户区城中村改造存在三大难题,即:公建配套设施先行不够、部分项目推进缓慢,及房屋征收标准不统一。

  改造棚户区3年 累计投资600亿元

  日前,贵阳市人大城建环保委会前不久对贵阳市棚户区城中村改造工作进展情况开展了调研,调研组听取了贵阳市棚改办关于该市棚户区城中村改造工作情况汇报,实地查看了观山湖区阳关、大关安置房项目。

  据了解,从2010以来,到目前为止,贵阳市已开工花果园、五里冲、白金片区、渔安安井等121个项目(地块),累计投资600亿元,改造棚户区城中村居民5.8万户、改造面积2280万平方米,惠及20.3万人,带动房地产开发建设5100万平方米。

  与此同时,根据国家要求,贵阳市组织各区(市、县)对2013年至2017年能够实施改造的集中成片棚户区、非成片棚户区(危旧房)进行调查摸底,建立项目库,共544个地块、20.5万户、面积320万平方米,2014年至2017年贵阳市计划改造棚户区城中村居民15万户。

 三大问题不可忽视

  “从总体上看,贵阳市棚户区城中村改造工作推进力度较大,进展情况良好。但有三大问题不可忽视。”贵阳市人大城建环保委会指出:

  一是公建配套设施先行不够。部分已建、在建及拟建的棚改项目路网、供水、供电、供气、排污等市政设施先行不够,与城乡规划布局的衔接做得不好,交通、商业、医疗、学校等公共服务配套设施建设有待完善,影响项目建设进度和建成后投入使用,不利于建设适宜的人居环境。

  二是受土地、资金因素约束,部分项目推进缓慢。贵阳市中心城区棚户区城中村改造用地呈交织状态,棚户区域完全属于国有建设用地的项目,大多数属于城市规划区域内的工矿棚户区,许多项目职工安置较难,有的项目因为没有用地指标,加上部分被征地农民对土地征用赔偿要求极高,土地征用困难,导致项目推进缓慢。而有的企业缺乏实力,因资金等问题导致项目陷入停顿,如云岩区大营坡、乌当区奶牛场等项目。

  三是房屋征收标准不统一。由于目前各区(市、县)在奖励、补助、过渡费、停产停业损失补偿等方面标准不统一,造成被征收人恶意攀比,部分区(市、县)政府迫于维稳压力和急于完成征收任务,存在通过各种方式变相提高补偿补助标准的情况,一定程度助推了被征收人漫天要价,抱团抵制征收签约,给房屋征收签约带来较大困难,也影响了棚改工作的可持续性。

  针对于此,贵阳市人大城建环保委会建议:从2014年起,全市各类经营性用地全部实行净地出让,对已列入棚改计划或明确作为棚改项目开展前期工作的地块,调研组建议要做好项目相关过渡工作,此外,也要尽快编制完成相关规划、完善相关政策和做好相关配套工作。

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  五年时间

  贵阳投近90亿建设保障性住房

  商报讯(记者 胡锐)从2008年开始至今年上半年,贵阳市保障性住房(廉租房、公租房)已累计完成投资89.07亿元。而根据全市保障性住房建设需求情况,2014年还将计划建设保障性住房6800余套。这是记者昨日从贵阳市第十三届人大常委会第十七次会议上了解到的。

  据了解,从明年开始,贵阳市将按照城市发展规模和人口发展情况,根据《贵阳市公共租赁住房管理暂行办法》规定,保障性住房建设主要通过配套设施方式解决,让城市中低收入群体共享保障性住房小区文化、生活、商业设施。对已竣工保障房小区,要求建设单位同步完善路网、供水、供电、供气、排污等市政配套基础设施,以及小区交通、医疗卫生、文化教育等公共服务设施,继续完善小区“邻里中心”和“五小”配套生活建设。

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