本版撰文 本报记者 何锬坡
涨价引发的停电事故
9月27日黄昏，海湾东苑两间经营汗蒸保健的商铺突遭拉闸限电，店铺中正在享受桑拿的客人顿时一片慌乱。拉闸限电的是管理该小区的物业公司。
海湾社区居委会主任苏东星收到投诉后，随即打电话给物业公司经理李百胜，要求立刻恢复供电。据苏东星描述，当时李在电话中情绪十分激动，“我拉闸停电了，你让派出所来抓我吧！”根据苏的反复协调，两家店铺直到两个小时后才恢复供电。
物管的拉闸限电源于该小区物业管理费的调整。被停电的商铺经营者肖梅兰说，今年5月，管理海湾东苑的万宁物业公司提出涨价，要求住宅的物业管理费由每平方米0.6元涨到0.79元，商铺的管理费由每平方米1.3元涨到2元。但这个涨价方案遭到不少业主的抵制。肖梅兰说，她曾经按原标准向物业缴费，但遭到拒绝，因此一直拖着未交。物管于是拉闸限电还以颜色。
多名海湾东苑业主反映，反对物管费涨价，主要有两个原因。一是服务跟不上，二是账目一直没公开。业主王某某介绍说，经业主强烈要求，物管公开过2012年的收支账目，但有业主请来会计专业人员核验时认为该收支账目没有明细，同时涉嫌造假。肖梅兰则说，商铺墙体有裂缝渗水，一直不见物业维修，物业公司只有收费，没见服务。因此她要求，物管要涨价，必须做出更多服务承诺。双方陷入僵持。
涨价一事，物管方面满腹委屈。万宁物业公司经理李百胜说，海湾东苑每平方米0.6元的收费2000年以来从未改变，如今物价与13年前相比已是天壤之别。今年5月物管费涨价后，有100多户业主都已经按新标准缴费，但仍有部分业主反对涨价，没有缴费。拖欠的费用已让公司运转艰难。公司的涨价部分只是弥补物价上涨带来的损失，涨价之后物业服务也只能维持现有水平。业委会方面则表示，已缴费的100多位业主均由银行代为强行扣缴，并未经业主本人同意。
物管费涨价的困境
业主们抵制涨价，另一个更重要的原因是物业没有按规定完成调价手续。
根据相关规定，物业费用的更改程序分为两种，没有业主委员会的小区，由物业公司将涨价方案提交业主大会，由居住面积过半的业主且人数过半的业主同意(简称“双过半”)，然后由居委会抽查其中的20%核实，最后交香洲区物价局备案审批。如果小区成立业主委员会，则调价方案“双过半”后，由业委会确认即可。
万宁物业提出涨价时，该小区还没有业委会。业主们提出的疑问是，物业方面宣称“双过半”，但“双过半”的结果没有公布。业主们无法核实“双过半”真实性。该小区业委会成立后，针对“双过半”重新入户调查，调查结果有157户业主反对涨价，与物业调查结果相反。
根据珠海市业主大会规程，业主大会可以采用集体讨论和征求意见两种形式。记者在物业管理处看到了业主们声称没有公开的征求意见档案。这份档案显示，涨价方案共有178名业主接受调查，其中136名业主签字同意，42名业主不同意。该小区共有228户人家，仅凭136名业主的签字，已经完成“双过半”。但正如业主们所说，这个“双过半”调查由物业全权操办，没有第三方在场。
海湾社区居委会党总支书记饶华表示，没有看到过万宁物业的“双过半”资料，此次涨价系非法，要求立刻退回多收的物业管理费。
对于涨价手续不齐全，李百胜并不否认。
根据珠海市住宅小区物业管理服务收费办法，7层以下多层住宅的物业费最高为0.55元/月，高层最高为1.2元/月。标准系2000年制定，至今没有更改。办法还规定，物业公司只能按收费标准上下幅度的20%以内提出报物价局审批。
“现在的菜价，人工、水电，哪一样能跟2000年相比？按照这个标准，我们还是会亏本，但按照我们的涨价方案，物价局肯定不批。”李百胜告诉记者，我市大多数物业公司都卡在这个程序上，不能合法涨价。
按照办法的规定，除了政府指导价外，如小区有业主委员会，物业可以与业主委员会协商确定，摆脱政府指导价的限制，按市场调节价执行。这应该是解决现实问题的好办法。不过，海湾东苑业主委员会成立后，李百胜没有松一口气，反而更加头疼。
业委会与物管的“公函仗”
业主关某说，早在2009年，万宁公司就试图涨价，后遭业主投诉到物价局，最终搁浅。2010年，业主们因调价后的维权需要，动议成立业委会。直到今年，业委会的筹备才在居委会推动下初见眉目。4月，业委会成员候选人名单公布。此时，物业突然提出涨价，显然是想抢在业委会成立之前造成既成事实。
关某认为，业委会从酝酿到成立长达4年之久，与物管的阻力有很大关系。“其中的故事，可以写一本小说。”
在这场赛跑中，万宁物业取得第一回合的胜利。5月初，物管方面宣称已取得“双过半”后开始涨价，但业委会直到5月13日才宣布成立，迟至7月才拿到香洲区建设局的《业主委员会备案确认书》。对于赛跑的说法，李百胜给予否认：我们真正要赛跑的是珠海市最低工资标准，标准从5月1日起执行，早一个月调价，就少一个月损失。
业委会成立后的第一件事，是就物管擅自涨价一事致函全体业主。据业委会主任方山海介绍，因为告示张贴了多次均被人撕掉，后改为逐户发放。这封信中，业委会历数物管混乱：以前有6名保安，现在只有4名，且保安更换频繁存在安全隐患；小区卫生状况不佳，蚊虫蟑螂蚂蚁老鼠滋生，还发现竹叶青蛇……业委会号召业主抵制涨价。
对业委会所说的情况，李认为，工作人员的减少正是成本压力上升的结果，发现的竹叶青蛇，物业给予了及时清理，砍掉了招惹蛇虫的植物；蚊虫过多是小区地处山边，山高林密所致。“一个夏天6箱灭蚊药都用完了，蚊子还很多，你叫物业怎么办？”
9月18日，业委会致函物管处，双方由隔空骂战变成短兵相接。在这封函内，业委会重提涨价系非法，措辞严厉：请在一周内书面回复业委会，并提出解决方案和措施，否则业委会和业主们将进一步采取措施。
物管处在回函中提议，希望业委会能与物管处建立例会式的沟通协调机制。这个提议被方主任讥讽为没搞清楚主仆关系。他认为物管应该向业委会汇报工作，而不是召开所谓例会。
10月16日，业委会再次致函物管表示，“对于回函非常遗憾和失望”。这封公函中，业委会又提出两个问题，第一，小区内停车场地系临时性停车场，按照珠海市标准，应当是每月50元，物业却收70元。第二，小区内的路边和每栋楼甚至连车闸起落杆上都贴着广告，从未征求过小区业主同意，广告费一年收入7000多元，物管一直独占。
李百胜解释说：“小区的所谓广告费就是贴在门口的两块广告牌，一共才几百块钱，业委会要退钱，来这里退给他就是了，何必写公文加条罪状给我们？对于停车费，李反唇相讥，“方山海作为业主从来不交停车费，选上业委会主任后才补交了一年的费用。”
这次，物业在回函中简短提出，召开居委会、社区民警、物管、业委会联席会议解决争端。
10月22日，记者采访方山海时，他对联席会议的提议表示不屑，而且对停车费问题又有了新的看法。“根据物业管理条例第三章40条，占有业主共有道路的用于停放汽车的车位，属于业主共有，既然如此，物业凭什么收费？”方还说，自从当了业委会主任，天天都看各种条例，每看一遍，都有新的收获。
谈及公函往来一事，李百胜气愤而激动：“他一个业委会主任，挨家挨户发传单，煽动业主对抗物业，这像什么话，拿着公章到处盖，有没有经过其他业委会成员同意？”
涨价风波仍在持续。物管此番涨价能否成功，最终要看业主大会。根据业主大会规程，只要获得20%以上业主同意，业委会有权召开业主大会。在小区“最高权力机关”的业主大会上，涨价提议如能“双过半”，业委会只能执行；业委会如有反对意见甚至提出罢免物管，只要“双过半”，也能达成目的。
