商报讯 我市28日正式获地方性立法权后，昨日下午，市人大常委会通报了我市立法工作的进展，市人大常委会法制工作委员会(下称“法工委”)将按省有关规定，在6月初拟定今明两年的立法计划送审稿，送市委审查。6月10日前拟送审今明两年立法计划如有购房问题，请拨打中山房价热线：400-606-6969
昨日下午，市人大常委会副主任甘建仁风尘仆仆地从广州赶回，他刚参加完全省立法工作会议。甘建仁称，中山立法工作的开展得到省人大常委会的充分肯定，其中，市人大常委会法工委设立了8个编制，也是在获地方性立法权9市中，法工委编制数量设置最多的城市。
通报会上，新任职仅一周的法工委主任冯镜华介绍了一周来的工作。“已经马不停蹄走访了11个政府部门，听取他们的立法需求和建议。”
“部门的参与度高，有一定的立法需求，但我们要从立法理由、立法目标、解决的问题来评判这些立法需求是否必要，立法毕竟是一件慎重的工作。”冯镜华称，对于一些不能上升为地方性法规的立法需求，建议制定政府规章。
据悉，法工委要在6月10日前，拟定今明两年的立法计划，并送市委审查。
三个领域立法项目筛选同步推进
市人大常委会委托市地方立法研究院开展地方立法课题调研，发放并回收了5000份调查问卷。调查结果初步显示，过半受众将“第一部地方法规”的票投给了“环境保护”，同时有48%的受众将票投给了城乡建设领域，其他的则投给历史文化保护领域。
“受访市民的立法关注点，和我们拟定的立法计划和方向基本吻合。”冯镜华称，但最终“首法”具体制定什么，还要综合多方面因素，“三个领域立法项目的筛选，是同步推进，不分先后的。”
市人大常委会常务副主任王远明称，有了地方立法权，要坚持党领导立法原则，在市委领导下发挥人大在立法工作中的主导作用，包括主导立法方向、立法起草、立法前评估和立法后评估、立法审议和协调，注重维护市场公平竞争，保护公民合法权益。
公众参与具体制度正在制定中
问及我市“首法”何时出炉?冯镜华称，立法不能冒进，将根据我市实际情况，按照“最急需原则”、“最大共识原则”和“最具地方特色”原则，稳步推进我市首部地方性法规的制定工作。
公众参与是立法的必要环节，将贯穿于立法前、立法中、立法后。市人大法工委拟设立至少11个立法联系点，用于收集民情民意、反馈立法意见、建议等，“立法联系点的相关工作也在稳步推进中。”
公众如何参与立法工作?“我们正着手制定相关的立法工作制度，包括如何搜集公众意见、立法听证论证等制度，届时会有更具体的操作办法。”冯镜华称。
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