黄峻:横琴新区将带来西岸黄金十年

来源:新浪房产
2013-01-23
提要:  对于处于珠三角西岸的中山、珠海,估计大家关心的是广珠澳大桥将会带给这两个城市怎么样的机遇。其实,对比广珠澳的概念,还有一个已经实现中的重大题材。深中通道?不是,因为那还是提案阶段呢,广州南沙?还没有还变成现实,那么,是什么?答案或许即陌生也熟悉----横琴新区。 &...

  对于处于珠三角西岸的中山、珠海,估计大家关心的是广珠澳大桥将会带给这两个城市怎么样的机遇。其实,对比广珠澳的概念,还有一个已经实现中的重大题材。深中通道?不是,因为那还是提案阶段呢,广州南沙?还没有还变成现实,那么,是什么?答案或许即陌生也熟悉----横琴新区。

  我们先回顾一下横琴新区的发展定位与争取政策的漫长历程:

  横琴,面积106平方公里,可供开发土地面积53平方公里,折合79500亩。早于1992年被广东省定为扩大对外开发的四个重点开发区之一。然后铺开了大规模的开发建设,建成了连接市区的横琴大桥、与澳门相连的莲花大桥和国家一类口岸横琴口岸。

  横琴开发由来已久,但其发展定位一直未能确定。后来又在是发展旅游业还是工业上之间徘徊。其实一直都是只是“干开了”,却没有“干起了”。

  但是,在2004年,广东省提出将横琴岛创建为“泛珠三角横琴经济合作区”。从这以后,横琴定位不再由珠海说了算,横琴进入一个新的“跑道”上,等待新的挑战与机遇。

  2009年国务院正式批准实施《横琴总体发展规划》:横琴定位于“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区;深化改革开放和科技创新的先行区和促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。至此,横琴开发的主旋律方才开始正式明朗----国家级的示范区、先行区、新平台。

  所谓“示范区”是指创新通关模式,以横琴为载体,大力推进粤港澳融合发展,聚合珠三角的资源、产业、科技优势与港澳的人才、资金、管理优势,加强三地在经济、社会和环境等方面的合作,率先探索建立合作方式灵活、合作主体多元、合作渠道畅顺、合作效果显著的新机制,为推进粤港澳更紧密合作提供示范。

  “先行区”是指在CEPA框架下进一步扩大开放,进一步发挥香港、澳门的自由港优势,大力推进通关制度创新、科学技术创新、管理体制创新和发展模式创新,为港澳人员在横琴就业、居住和自由来往提供便利,大力提升经济社会发展的国际化水平,建设高水平的科技创新和产业化基地,在改革开放的重要领域和关键环节率先取得突破,为珠三角“科学发展、先行先试”创造经验。

  “新平台”是指加强珠澳合作,大力吸纳国外和港澳的优质发展资源,打造区域产业高地,通过研发和创意设计等高技术的转移、扩散和外溢效应,促进珠三角和内地传统产业的技术改造和优化升级。拓展澳门的产业发展和教育科研空间,促进澳门经济适度多元发展。

  这就是横琴有设想到实现走过的漫长过程,也说明,横琴的今天发展方向与政策支持,来自不易,非一般开发区可以比拟。而且,横琴的方案已经切切实实得到国家支持,实实在在的发展中,而非一个“概念”。

  目前国家级新区,至今全国只有4个:上海浦东新区(1990年)、天津滨海新区(2005年)、珠海横琴新区(2009年)、浙江舟山群岛新区(2011年)。

  上海浦东、天津滨海已经成熟,运作良好,带来当地及周边的巨大影响,有目共睹,可谓翻天覆地的发展。尤其是浦东的发展,让海内外为之赞叹,也为上海成为中国乃至东亚金融中心奠定了基础。

  回看浦东的发展,根据上海市浦东新区人民政府发布的《浦东年鉴》,1210.41平方公里浦东在建设上:1990年—1995年,浦东新区城市基础设施投资达到了220多亿元、1996年—2000年为600多亿元,2001年—2010年,陆续投入1500亿元,合共人民币约2320亿元,折合每平方公里投入1.917亿元。

  而根据珠海横琴新区管理委员会公布的情况:106平方公里的新区内,2009年至2012年已经完成的基础设施与固定资产投资累计为343亿元,折合每平方公里3.236亿元,而这个数字还在不断增加中。

  同时,横琴目前41个已经落实并且推进中的重点项目合共投资1750亿元人民币,单单新区内的十字门商务区预计投资总额就超过1000亿元。

  琴被2011年7月14日,国务院正式批复了横琴岛将实行“比经济特区更加特殊的优惠政策”, 拥有特区立法权限,拥有特殊的通关政策,拥有特殊的税收政策,拥有特殊的产业政策,拥有创新的金融政策,横琴成为国内开放度最高、创新空间最大、体制最宽松的地方。

  那么,横琴将很快成为中国南部金融中心、高技术产业中心。

  从回看横琴的历程,与上海浦东的对比,再细分析国家给与横琴的政策支持,横琴的发展是空前巨大的,无法估量的。

  而珠海与比邻横琴的中山市,将在这个中国南部金融中心、高技术产业中心的影响力辐射中,迎来前所未有的机遇。、

  在于房地产市场,中山市南强北弱的局面将进一步加大,南部的镇区坦洲、南朗楼市,近年已经得益与珠海而突飞猛进,在今后10年,更会趁着横琴这个史无前列的“劲风”而越发迅猛。

  而目前中山市楼市发展最慢的神湾镇,由于过去与城区距离、交通问题,一直被视为“角落”,但是随着横琴的“劲风”,拥有与横琴交通距离最短的优势,另加目前已经在建设中的游艇会,与横琴的金融中心形成消费链,那么,可以肯定:神湾将会在近年摇身一变,成为中山市楼市新的发展热点,潜力巨大。

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