佛山“放宽保障房准入”治标不治本

来源:南方都市报
2013-09-17
提要:  据南都报道,在桂城街道公租房公示名单中,年入近10万元的老师也榜上有名。桂城街道房管所负责人称,主要是因为公租房空置率较高,上级要求提高分配率,因此放宽了收入门槛审核。而南海区住建部门表示,目前南海保障房房源充足,但分配率不到七成。引进性技术人才虽然收入较高,考虑到他们在过渡...

  据南都报道,在桂城街道公租房公示名单中,年入近10万元的老师也榜上有名。桂城街道房管所负责人称,主要是因为公租房空置率较高,上级要求提高分配率,因此放宽了收入门槛审核。而南海区住建部门表示,目前南海保障房房源充足,但分配率不到七成。引进性技术人才虽然收入较高,考虑到他们在过渡期间居住需求,政府也将他们列入了保障房对象。

  在多数人印象中,保障房就是为了中低收入住房困难群体,甚至是为了穷人的居住需求而建设的。因而,每当曝出保障房被出租、“穷人”开豪车住保障房等丑闻后,都能引起舆论的口诛笔伐。对于相关职能部门而言,把好保障房申报准入关,并在分配程序中最大限度地实现公开、公平、公正,是最基本的职责之一。

  对“年入10万住公租房”事件追根溯源,不难发现一个“两难”的局面:如果收入门槛设得太高,桂城保障房会出现大量空置,白白浪费了社会资源;而如果为了提高分配率,则需要放宽一些准入条件,比如收入条件。这又不可避免地又会引起社会对分配公平的争议。

  而在事实上,保障房的分配率与“收入门槛”,并非是鱼与熊掌的关系。当前,南海区保障房空置率高,与多数保障房项目选址偏僻、周边缺少配套、租金优势不明显、手续复杂等有重要关系。由于保障房用地没有土地效益,建设用地往往选择地段偏远、交通不便、价值较低的地块,从而造成公共基础设施不能及时配套,商业、娱乐等配套设施不足等问题,增加了保障户生活成本。这才是导致保障房“遇冷”的关键原因。要降低空置率,只能从这些方向来着手。

  而放宽准入条件,尤其是对收入条件的审核,只能治标,不能治本。而且,高收入群体住进了具有社会保障性质的特殊住房,这也违背了保障房建设的初衷。笔者认为,保障房的分配应继续严格准入门槛,其中的核心条件“收入门槛”应严格把关。但与此同时,在保障房的规划、建设中,应综合考虑,避免出现“有需求的人不愿住,愿意住的人没需求”的矛盾现象。

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