新浪乐居讯(编辑刘万云)今天(3月1日)下午，中国政府网发布《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率，这也证实了此前市场上的传闻并非空穴来风。合肥新浪乐居编辑立即连线安徽建筑工业学院李国昌教授，为我们解析这一政策。
提高二套房首付意在抑制需求
对于国务院下发的楼市调控中提及的部分城市提高二套房首付比例和贷款利率，李所长表示，这一政策的提出主要是针对部分房价上涨过快的城市，只要房价继续保持上涨，肯定还有新的政策出台，此前政府已经做出了相关表态。
根据统计数据来看，部分城市房价上涨过快，国务院要抑制房价就必须抑制需求，提高二套房的首付和贷款利率最直接的影响就是购买二套房的人数减少，购房需求的减少会给房价带来最直接的冲击。
此外，在国务院下发的楼市调控通知中，还有一条颇具冲击力，具体如下：充分发挥税收政策的调节作用。税务、住房城乡建设部门要密切配合，对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征。总结个人住房房产税改革试点城市经验，加快推进扩大试点工作，引导住房合理消费。税务部门要继续推进应用房地产价格评估方法加强存量房交易税收征管工作。
个人售房征税20%引热议 短期市场或爆发
对于个人售房征收20%的税收，无异于给二手房市场扔下了一颗“重磅炸弹”，市场成交量必然会带来很大程度的冲击，乐居编辑在微博上发现，这一政策提出立即引起网友的热议。
@黄谷峻：售房征收20%所得税？这是限制房市流通？应该是免征交易所得税，并向多套房征税，这样就没有人惜售，空置会大大减少，商品房才会回归到真实价值。
@枕湖而居：决策的人没有住房的烦恼，决策的人为什么不去努力建设廉租房和保障房？却频繁干预市场？这样要住房的人，要么租房要么买房，难道新决策都要有住房的人来承担吗！
@YANG_XUN_我是一只熊：为什么各国家地方政府都喜欢用售房加税抑制投机呢？这不是造成供给減少吗？最直观的方法是开征累进持有税，而非销售税，应该可以増加囤积成本，刺激放出存量房。
@浮夸Cancer：买二套或者多套的很多可能都不差钱。提高首付比例和利率有蛋用。征收20%个税还不是由买房人承担了。可以理解是变相稳定房价不降么。敢不敢对购买首套住房的有个政策什么的。
不过对于二手房成交量会急剧下滑，李国昌所长提出了不同的意见。李所长表示，这一政策的出台最直接的目的还是减少投资性需求的数量，如果对二手房交易征收较高的税收，长期以往必然会造成二手房交易的压力加大了，成交量降低了，肯定会导致一些人不再去进行二手房的交易。
成交量的下滑是肯定的，在价格不能上涨的环境下，一部分人肯定会选择退出市场。不过这个过程当中还存在一段“真空期”。李所长指出，从政策的出台到地方的执行，这中间还有一个过程，在等待这个政策出台的过程中，肯定有部分人会及时将手中的房源出售掉，这中间就存在一个时间差，在正式征税之前，二手房的成交量可能会出现集中爆发，等到征收细则实施以后，成交量下滑那就是肯定的了。
