中山兴中广场幻彩摩天轮。
??4个多月前,鸿利达精密装备中山项目在翠亨新区的工地打下第一根桩。到11月,曾经的一片空地呈现的是如火如荼的建设场景,厂房区正在全力施工,宿舍区已建到三四层楼高。挂牌运作2年多来,翠亨新区已成为海内外优质投资聚焦的一片热土,鸿利达项目火热的建设场景只是这片热土的一个缩影。
??翠亨新区被视为中山未来发展的新引擎,也是提升中山在珠三角战略区位、提升城市竞争力的战略平台。省委书记胡春华今年初调研中山时指出,中山市对翠亨新区的谋划是有远见的。事实也表明,中山的远见正在逐渐显现。今年以来,前海、南沙和横琴三大自贸区挂牌,酝酿17年的深中通道即将动工,“珠西战略”全面推进实施……一系列的重大战略和重大项目的推进,使得珠江口湾区正在迎来发展新时代。
??处于珠三角地理中心的中山,也将由此迎来创新发展的重大战略契机,进入新的发展阶段。未来的中山,将是承接深圳乃至香港产业转移的“桥头堡”,是珠江口湾区交通枢纽城市,是珠三角经贸人才交流的核心、是珠三角世界级城市群几何中心……中山升级在即,众多利好预示着这座城市将会迎来“二次腾飞”。
??大交通
??珠江口湾区交通枢纽优势逐渐显现
??打开珠三角的地图不难发现,位于广佛肇、深莞惠、珠中江三个经济圈交会处的正是中山。但由于缺少铁路、机场、深水港,以及与珠江东岸连接不便,中山地理中心的区位优势,一直无法得到最大程度的发挥。不过,这一状况正在被打破,因为在“十二五”的收官之年,中山迎来了战略区位急速提升的一年。
??一个城市的腾飞,无不与交通路网的完善紧密相连,中山正经历着一场大交通不断升级完善的历程。路通财通,交通格局的完善将进一步促进中山的内强实力和外推合作,更充分地发挥其在珠三角湾区经济发展的支撑点作用。
??历经17年的等待,深中通道终于从期盼变成现实。2015年是深中通道不断取得实质性进展的一年,而省长朱小丹已明确要求深中通道在今年底前动工。据南都记者了解,深中通道中山连接线和深圳连接线预计都将于本月内开工建设,这也就意味着深中通道项目将正式动工。
??连通“深莞惠”与“珠中江”两大经济圈
??深中通道作为“深莞惠”与“珠中江”两大经济圈的唯一直连通道,同时也是连接前海、南沙、横琴三大自贸和省级翠亨新区的交通纽带,是粤东通往粤西乃至大西南的黄金走廊。深中通道将使珠三角布局从“∧”形布局变成“A”字形,处于中心位置的中山,交通区位优势无疑将进一步增强。
??在深中通道之外,深茂铁路将是另一个对中山区位优势产生深远影响的重大工程。目前,中山正在积极推进深茂铁路中山段各项工作,目前项目技术论证工作基本完成。深茂铁路对于中山的意义,不仅是结束中山没有出省铁路的历史,更是将中山纳入国家铁路网。深茂铁路建成通车后,中山将可东达上海,北到辽宁,南至海南,西通广西贵州。
??据了解,对于中山未来交通的发展,市委书记薛晓峰给出明确的定位,在“十二五”及更早期,中山交通发展的重点是弥补市内交通网络、完善内部交通干道。“十三五”及至未来更长一段时间,中山交通发展的重点方向是对外联通,积极融入珠三角城市群的建设中山。
??“随着深中通道、深茂铁路等重大交通基础设施‘十三五’期间启动建设,中山将迎来对外交通发展的黄金时期,区位竞争优势将进一步提升,为中山融入‘珠三角世界级城市群’,打造珠江口湾区交通枢纽城市奠定坚实基础。”市长陈良贤曾如是说。
??60分钟达六市,30分钟镇区达主城区
??全力打造珠江口西岸交通枢纽城市是中山“十三五”期间交通发展的目标,为了实现此目标,中山不仅需要全力推进深中通道、深茂铁路等国家级重大项目的建设,同时还将进一步完善高速公路、干线公路、铁路及轨道交通等工作。据悉,到“十三五”后期,中山市争取基本落实“6030”目标,即区域交通环境实现60分钟达到中山周边六个城市,市内交通环境实现各镇区30分钟达到主城区。
??对接深中通道是摆在中山交通发展首位的任务,中山在路网规划方面将有中开高速、东部外环高速等6条高速公路与之对接,全部建成之后将形成手掌形的高速公路对接路网结构。从目前规划来看,对接深中通道的6条高速将至少经过中山的17个镇区。另一方面,中山的内部交通也正谋划对接深中通道,最主要的就是轨道交通城市轨道交通提上日程。根据《中山市城市轨道交通线网规划》,中山将有7条轨道交通线路,其中2020年之前将建成两条。
??大时代
??梦想照进现实开启“深中同城”时代
??今年4月,胡春华在中山调研时勉励中山坚定不移依靠创新驱动实现新一轮发展,同时为中山确立了一个学习标杆,那就是深圳。而当深中通道建成通车后,中山到深圳的直线距离仅24公里,驾车仅需30分钟左右,两地人与人、城市与城市的空间距离大为缩短,“深中同城”时代也将随之开启。
??突破行政区划,用市场重组资源
??“深中通道即将正式开工建设,真正使我们与深圳实现地理上的同城化,这给城市发展带来了重要战略契机。”这是薛晓峰在今年全市第三季度经济分析会的讲话。随着深中通道、深茂铁路的陆续动工建设,深中协同发展的进程将提速,也将使“深中同城”不再只是梦想,而是成为一个预见到的现实。
??在去年于深圳举行“深中同城———珠三角一体化城市高峰论坛”上,常务副市长谢中凡谈到“深中同城”时表示,同城化不是城市的同质化,而是在一定的范围里突破行政区划,用市场的力量去重组资源。谢中凡认为,“深中同城”应基于两个原则,一个是市场的力量,另一个则是人民的力量,“市场是推动的重要力量,深中人民的美好需求是推动深中通道加快建设的重要动力。”
??就市场而言,目前中山的工业用地、商业用地、写字楼租金等价格与深圳相比存在巨大的价差,这无疑将对深圳的企业产生巨大的吸引力,也将使中山成为承接深圳产业转移与延伸的“热土”。例如,深圳医疗器械产业园整体迁入翠亨新区,看中的是中山健康产业发展基础以及打造千亿级产业集群的目标。另据悉,为与深圳在产业发展、创新资源等方面对接融合,中山在“深中同城”方面的配套基础设施、产业规划、招商平台等方面都早已经着手准备。
??深中通道将为中山引才驻才提供条件
??在产业辐射转移之外,深中通道将为中山引才驻才提供条件。“随着深中通道、深茂铁路的规划建设,中山创新创业环境日新月异,吸引人才的独特区位优势正在爆发。”陈良贤近日参加省政府门户网“市长面对面”访谈时表示。随着深中通道的建设,“中山居住、深圳工作”成为现实,中山不仅可以向顶尖人才荟萃的深圳“借脑”,甚至可通过柔性引进的人才“传帮带”,培养出更多本地人才,达到“引进一个柔性人才,带动一片刚性人才”的效果。
??对于“深中同城”,人民的美好愿望已经充分显现。在深中通道年内开工的利好之下,一波又一波的深圳人涌入中山购房置业,中山的低房价、宜居环境、宜创新创业土壤……正在吸引着更多深圳人选择到中山居住。
??大平台
??翠亨新区成承接深圳产业聚集桥头堡
??2013年3月25日,作为中山发展新引擎的翠亨新区在伶仃洋边的马鞍岛挂牌成立。对于建设翠亨新区,市委书记薛晓峰将其定位提升中山在珠三角战略区位、提高城市核心竞争力的战略平台。成立两年多来,翠亨新区已经迎来多重利好,包括被确定为广东省转型升级重大合作平台,获批成为国家级海峡两岸交流基地,与澳门共建粤澳全面合作示范区等。
??三大自贸区黄金交叉点正是翠亨新区
??时间来到今年的4月21日 ,广 州南 沙 、深 圳 前海、珠海横琴三个自贸区正式挂牌成立,三大自贸区黄金交叉点正是翠亨新区,其地理区位优势可谓得天独厚。也就在4月21日—22日,省委书记胡春华履职后第五次到访中山,调研首站就是翠亨新区,同时也是他第二次到访翠亨新区。胡春华在调研时指出,中山对翠亨新区的谋划是有远见的,中山经济发展需要这个新引擎。胡春华还要求,中山要把翠亨新区的功能集中到科技创新上来,打造高新技术集聚区。
??翠亨新区所在的马鞍岛是深中通道的西部落脚点,随着深中通道动工建设,翠亨新区将成为最直接接受深圳辐射的区域。谢中凡去年参加“深中同城论坛”时曾表示,翠亨新区是珠三角最后一块处女地,也是为迎接深中同城化时代到来而规划的新区。翠亨新区的规划以文化引领、产城融合、生态优先、智慧平台的理念,希望能够跟东岸的前海相对接,希望能够成为承接深圳、港澳产业进一步聚集的桥头堡。
??翠亨新区为对接“大桥时代”做好规划建设
??实际上,翠亨新区在招商方向上,重点也是面向深圳展开招商宣传,以新区产业规划导向为依据,将新区招商选资工作集中精力面向资讯发达、创新性强的深圳企业和资金实力雄厚、政策优势明显的央企国企开展,加强与深圳科技园、中国科技开发院、天安数码城、深圳贸促会、深圳智慧城市联盟等企业和机构的沟通联系,着力引进一到两个高端的产业平台,并借此吸引深圳优质企业,实现产业对接。从成果来看,已经有 多个 来 自 深圳的企业或项目落户翠亨新区,如中兴翠亨智慧城市产业园、深圳医疗器械装备产业园、鸿利达精密装备中山项目等。
??据介绍,目前翠亨新区起步区有投产项目24个,在建项目18个,签约待建项目26个,已落户项目投资额合计约688亿元。为对接“大桥时代”,翠亨新区今年还提前规划建设科技金融新城项目,按照规划,科技金融新城将突出科技、金融、休闲、居住等四大功能。
??大开放
??抓住“一带一路”开拓非洲市场
??中山是一座因海而生的城市,翠亨新区的成立更是将中山从“江河时代”走向“海洋时代”,中山也正在以更开放的姿态走出去、走向世界。由其在“一带一路”国家战略推进实施之际,中山正在主动融入对接“一带一路”战略,带动中山新一轮发展。
??南非展会中山收获盆满钵满
??南非有着“非洲南翼、黄金之城”之称。11月12-14日,2015年广东(南非)商品展览会在南非约翰内斯堡举行,由薛晓峰带队的中山市经贸代表团,如期飞赴展会现场,与参展企业一起向非洲客商推介中山产品,迈出中山市抢抓“一带一路”战略机遇,“走出去”深入开拓非洲新兴市场。以“中山美居”整体品牌展出的中山专业镇产品,在展会上一炮打响,备受当地客商追捧。在三天展览中,中山企业收获盆满钵满。
??随后的数日,代表团还相继前往以色列、瑞士,不仅展开系列经贸活动与招商引资活动,还举行了招才引智推介活动。例如,以色列是世界闻名的创新科技摇篮,有着“创新之国”的美誉。中山代表团在当地时间16日晚策划举行了“合作·创新·发展”———中国中山—以色列科技创新及人才交流会,这也是中山市首次在以色列举行推介会。中山与以色列的合作,主要围绕如何嫁接这一全球顶尖智库来进行:吸引该国科研成果前来孵化,同时借该国高水平科技人才为己用,实现在尖端“机器人”等关键技术领域的跨洲越洋协同创新。
??硅谷设立美国中山创新创业孵化基地
??其实,这并不是中山第一次嫁接海外智库,在9月中山市经贸代表团赴北美开展“靶向招商”系列活动中,该市与美国两大著名科技创业团体之一的华源科技协会签订了合作协议,中山拟在全球最大微电子产业基地———硅谷设立美国中山创新创业孵化基地。这是中山首次将引进海外高层次人才、项目的阵地延伸至海外。
??随着国家“一带一路”发展战略的深入推进,中山将有越来越多的企业“走出去”争抢订单。据悉,中山今年制订17场重点参展计划,迄今已组织一批企业参加印尼、美国、俄罗斯、巴西等国际展会。今年前10月的数据显示,1-10月,中山对“一带一路”沿线国家出口增势较好,进出口353.8亿元,增长9.1%,占同期中山市外贸进出口总值的19.6%。
??今年以来,受全球大环境影响,中山市外贸稳增长压力不断加大,外贸企业发展面临挑战。在这种情况下,精准选择、主动出击、系统开拓潜力看好的国际新兴市场,显得关键而迫切。在产品“走出去”的同时,中山市近年也努力推动投资“走出去”。
??大战略
??以创新驱动作为核心发展战略
??今年1-9月,中山市各项经济指标呈现可喜态势:地区生产总值比去年同期增长8 .3%,工业投资同比增长40 .6%,其中近一半为工业技改投资,同比增长83.4%。这是在创新驱动发展战略支撑下,中山经济稳增长取得的扎实成效。
??“四大抓手”加快创新驱动发展
??按照胡春华提出的中山必须坚定不移地依靠创新驱动实现新一轮大发展的指示,在市委十三届八次全会上,中山明确了以创新驱动作为中山的核心发展战略,并出台《关于实施创新驱动发展战略推动新一轮发展的意见》。在随后的几个月里,中山连续召开全市高新技术企业认定工作会议、全市科技创新大会、全市高标准建设国家知识产权示范城市推进大会、全市加快创新驱动发展工作现场会等,确立了创新驱动发展的核心战略地位,对“为什么抓”、“抓什么”、“怎么抓”创新驱动发展战略进行了全面深入的部署。
??创新驱动离不开实实在在的抓手,其中最重要的,当属高新技术企业、新型研发机构、科技企业孵化器和知识产权等要素,扭住“四大抓手”这一牛鼻子,加快创新驱动发展。力争到2017年,全市高新技术企业达500家以上,到2020年达到800家左右。同时,构建科技孵化育成体系。在今年3月,“中山创客·众创空间”首站“中山紫马·智慧教育集聚区”设立,目前已有在孵项目20多个,另有20多个项目预约入驻。
??紧挨着“中山创客·众创空间”,全省首个众创金融街在国庆节前夕开业,成为中山“创新 金融”融合发展的有力实践。在全省创新创业金融街四个试点城市中,中山拔得头筹。薛晓峰表示,众创金融街的挂牌,标志着中山创新驱动有了更有力、接地气的金融支撑。以众创金融街为联结枢纽,一个促进科技金融“联姻”、促进“草根”企业壮大、孵化科技型企业的创新创业金融服务体系正在中山形成。地方金融改革创新也取得重要成果,中山金融投资控股有限公司挂牌。“众创金融街”、“中山金控”等这些创新驱动的具体实践,将为企业创新发展源源不断浇灌金融“活水”。
??“两区四带多集群”的特色区域创新体系
??当前,中山以火炬区、翠亨新区为两大创新集聚区平台,将其打造为科技创新和高新技术企业集聚区,中山将围绕“两区四带多集群”建设,构建以火炬区、翠亨新区高新产业集聚区为龙头,新型专业镇为主体,中心城区创新服务为支撑的中山特色区域创新体系,努力实现产业价值链低端向高端,要素驱动向创新驱动,传统产业主导型经济向创新主导型经济等“三个转变”,发挥国家知识产权示范市的带动效应,积极参与珠三角国家自主创新示范区建设,加快建成国家创新型城市。
??还有20多天,中山就将跨入“十三五”建设时期。新的五年,中山提出要立足优化民生、富民强市的目标,继续把创新驱动发展作为核心战略。经济发展方面,中山提出到20 20年跻身G D P 5000亿梯队,人均G D P达到2.5万美元。
??地理优势
??位于广佛肇、深莞惠、珠中江三个经济圈的交会处的正是中山。深中通道作为“深莞惠”与“珠中江”两大经济圈的唯一直连通道,同时也是连接前海、南沙、横琴三大自贸和省级翠亨新区的交通纽带,是粤东通往粤西乃至大西南的黄金走廊。深中通道将使珠三角布局从“∧”形布局变成“A”字形,处于中心位置的中山,交通区位优势无疑将进一步增强。
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