备受关注的番禺垃圾焚烧发电厂昨日在广州市环保局进行审批前公示，环评报告透露该垃圾焚烧项目将于4月开建。环评报告书还显 示，该项目将南沙番禺两地焚烧厂合二为一，建设主体由番禺变为南沙，负责处理番禺、南沙和顺德三地的生活垃圾。周边二联村25户居民将整体搬迁。
同时此前由省环保部门负责审批的权限，也下放到广州市环保部门。广州市环保局有关人士表示，该环评文件符合要求、结论可信，准备批准。
环评报告透露4月开工
番禺垃圾焚烧发电厂项目建设地点具体为广州市南沙区大岗镇装备基地，占地面积9.68万平方米，项目建成后年运行时间8000小时，可实现平均日处理生活垃圾2000吨，年处理生活垃圾73万吨和外送电2.63亿度的生产规模。
此外，环评报告还提出，2012年底，在广佛同城化的大环境背景下，由广州市政府和佛山市政府牵头，广州市南沙区政府与佛山市顺德区政府签署合作框架协 议，探索两区共同处理生活垃圾事宜。因此，该厂还要负责佛山市顺德区不大于400吨/日的生活垃圾，占该厂处理能力的1/5。
项目计划今年4月动工，2014年年底前建成投产，总投资约99089万元，其中环保投资10889万元，环保投资占总投资10.99%。
“4月开工只是计划，具体的开工时间还要根据项目审批的情况来看。”负责该项目环评的华南环境科学研究工程师表示。
二联村居民将整体搬迁
此前，番禺区居民一直反对该项目的建设，关键的理由就是担心致癌物质二噁英的问题。对此，环评报告显示，通过控制烟气在炉内温度850℃以上的区域停留 时间大于2秒，保持焚烧段湍流混合充分，从源头上减少了二噁英的产生。燃料焚烧产生的热量通过锅炉受热面吸收，并经过热器后产生蒸汽供汽轮发电机组发电。 余热锅炉排出的烟气，进入急冷装置，烟气温度急剧降到150℃左右，减少二噁英重新生成。
环评报告中也提出，项目拟设置以厂界起点， 外扩300米的环境防护距离。根据现场调查，目前位于此环境防护距离内有新联二村十一顷二街的25户居民。为避免这些居民受大岗装备基地的开发影响，番禺 区政府及大岗镇政府已计划对新联二村实施整体搬迁，拟于2014年10月全部搬迁完毕，规划安置区位于本项目选址6公里外的增沙村、新围和放马村等地。
从2009年传出番禺建设垃圾焚烧发电厂起，附近居民就强烈反对。项目选址几经改变，确定的方案也多次修改。广州市南部区域原规划的两个垃圾焚烧发电厂——番禺垃圾焚烧厂和南沙垃圾焚烧发电厂被合二为一，统一解决番禺区和南沙区的生活垃圾处理问题。
审批权限下到市环保局
值得关注的是，此前的行政审批权限是在广东省环保厅，昨日进行环评审批前公示的却是广州市环保局。对此，广州市环保局有关负责人表示：省政府已将垃圾焚 烧发电项目的审批权下放给各个地级市如果涉及跨界污染的，就需要省环保厅进行审批。此项目距离顺德最近距离在9公里以上，超出了2.5公里的大气环境评价 范围。因此市局有权审批该项目。
该项目的环评报告书中显示，在公众参与环境，反对声音还是比较大的。环评简本中透露，本次公众调查时间跨度为2012年7月~2013年1月。共发放调查表697张，回收有效表格693张，回收率为99.4%。被访群众中，29%表示对本项目建设所持的总体态度为支持，18%表示有条件支持，另外39%的表示无所谓，11%表示不支持，尚有3%的被访者未对该项进行选择。
但环评文件结 论认为：从环境保护角度考虑，该项目的建设是可行的。同时建议，建设单位可考虑采取聘请周边群众驻场监督、厂区门口竖立大型电子公示牌实时公示污染物排放 情况和邀请第三方监管等方式，加强运营期管理，以实际行动争取群众对运营方的信任，争取群众对项目的认同。
该负责人表示：有条件支持也算支持，而且公众参与不是公众决策，要按照国家的法律法规来进行审批。“我们认为这个项目的环评文件符合国家批准环评文件的要求，其文件编制、污染物排放预测和公众参与等都符合国家的技术规范和政策，结论可信，我们准备进行批复。”
如此一来，7天的公示意义何在呢？该负责人表示：“如果反对声音依然很大，我们会考虑为何反对？可以请专家组进行评估，认为合理的，会重新考虑批不批的问题，但如果不合理也就不采纳。”
意见反馈渠道：(4月25日前)
审批机关：
联系人：唐科
联系电话：020-83203140
联系地址：广州市环市中路311号
建设单位：
联系人：林工、梁工
联系电话：020-84646932
联系地址：广州市天河区华利路59号东塔1401号之一
环评单位：
联系人：张工
联系电话：020-85550295
联系地址：广州市员村西街7号大院
