广州多渠道听取各地市意见 不断完善区域错峰限行措施

来源:大洋网-广州日报
2013-04-17
提要:  广州交通畅顺关乎全省运行效率和竞争力  广州发展离不开全省支持,同时又责无旁贷地服务好全省发展。作为国家中心城市、广东省会和华南地区的门户枢纽,广州的交通担负着支撑自身以及珠三角等城市往来的重任。同时直接影响着珠三角城市群的运行效率和竞争力,影响全省人民到...

  广州交通畅顺关乎全省运行效率和竞争力

  广州发展离不开全省支持,同时又责无旁贷地服务好全省发展。作为国家中心城市、广东省会和华南地区的门户枢纽,广州的交通担负着支撑自身以及珠三角等城市往来的重任。同时直接影响着珠三角城市群的运行效率和竞争力,影响全省人民到省会城市的幸福感受。

  据了解,随着广州近年来经济社会的快速发展,全市中小客车保有量也始终保持着快速增长的态势。2012年6月底,全市中小客车已达169.4万辆,5年内年均增长率高达19.6%,而受土地、资金的制约,城市道路年均增长率不足2%。交通供需矛盾的不断扩大,使广州中心城区道路承担着巨大的压力。面对机动车快速增长、中心城区交通运行已接近大面积拥堵临界点的严峻形势,为缓解广州作为珠三角和华南地区门户交通枢纽近年来日益凸显的交通拥堵问题,赢取时间和空间落实公交优先战略,同时改善城市大气环境,去年7月广州试行了中小客车总量调控。实施总量调控后,广州中小客车总量的增长速度得到了很好的控制。2012年下半年我市中小客车客车增长量较同期增长幅度减少了61.7%。

  根据北京、上海等已实施机动车调控的城市经验,作为确保机动车调控效果必备的配套措施,都无一例外实施了对非本市籍车辆的限行措施,以有效控制调控以后出现的本市居民“外地上牌、本地使用”等规避调控的行为。

  通过适度的错峰限行措施,还可以引导非本市籍个体交通在非高峰期或中心城区以外的道路通行,或采用更为集约的交通方式,从个体交通转向公共交通,从而减少车流密集程度,改善中心城区的交通运行状况,为广州市民以及来穗办事的人们提供更加优质的交通运行环境。

  基于此,广州市结合省会城市和国家中心城市的交通特点,以确保我市中小客车总量调控效果、有效引导外地车错峰出行、保证限行区域内的交通通达性,将最大限度降低外地车辆来穗日常事务、消费购物等出行需求影响为设置原则,经过反复多次研究后,提出拟以工作日分时段的方式对非本市籍载客汽车采取指定“区域+路段”相结合的错峰限行模式。

  为最大限度减少因区域错峰限行对社会带来的影响,区域错峰限行草案没有全区域全天候的限行,而是充分考虑了城市交通和市民出行的需求特点,尽量缩小范围、缩短时段、并设置过渡期。草案提出的区域错峰限行范围面积约320平方公里,占市域面积(广州市域面积7434平方公里)仅4.3%,指定限行路段(内环路、内环路放射线高架路、黄埔大道、工业大道、增槎路等)里程约74公里,仅占市政道路的1%,从而实现对中心城区与周边区域交通的错峰调节。有需求进出广州的群众,可选择错峰出行。

  广州在方案制定过程中坚持多层次、多渠道充分听取各地市意见,提前形成共识确定听证会公布方案

  据广州市交通工作领导小组办公室介绍,在制定限行措施之初,我市曾于去年提出了2套限行方案报省政府有关部门后,省政府有关部门征求了省有关部门和20个地市的意见并于2012年9月反馈我市。经征求各地市意见同意后,我市在各地市建议选用的小范围限行方案二基础上进行了局部调整,并补充有关配套措施,形成了4月8日我市向社会公开征求意见稿。同时省交通运输厅还专门组织20个地市交通部门召开座谈会,再次听取了各地市的意见。对20个地市提出的意见,我们都专门进行了研究。另外,市交通工作领导小组办公室还两次上门到佛山听取意见,对方案如何完善进行有效沟通。市政府也组织了地理位置上临近我市的珠三角的各个地市以及清远市征求意见,对珠三角各地市提出的意见也基本上予以采纳吸收。

  广州下一步将充分听取民意,对区域错峰限行方案做好优化

  广州与各地市一衣带水,血脉相连。广州在深入推进珠三角一体化发展的过程中,也与国内外中心城市一样,遇到了车辆猛增、交通供需矛盾扩大、城市交通拥堵的问题。日益凸显的交通拥堵问题引发的出行时间延误等一系列问题,造成了巨大的经济损失,也给生态环境带来诸多不利影响,更是严重制约和阻碍了广州以及珠三角地区经济社会的科学可持续发展。本地车限购和外地车区域错峰限行措施相互配套,是广州围绕系统治堵的重要“组合拳”,要达到预期治理效果,既需要广州自身的努力,又离不开各兄弟城市的积极协作。广州市交通工作领导小组办公室表示,在接下来听证和向社会公开征求公众意见环节以及方案实施过程中,广州还将不断优化完善有关措施,尽可能充分兼顾全省各地特别是珠三角各市群众的诉求。同时,广州市也将充分利用限购和限行赢取的时间和空间,进一步加大配套交通服务的投入,组织实施交通改善的一揽子措施,让广州更好地服务与支撑珠三角乃至全省的社会经济科学和可持续发展。

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