抢占国家战略高地桥头堡,高桥大市场引领中部打造经济增长“第四极”

来源:    
作者:刘晓博
2015-12-02
提要: 

  2015年8月26日,长沙市人民政府办公厅下达关于印发《湖南高桥大市场市场采购贸易方式试点工作方案》的通知,明确批复湖南高桥大市场作为政府指定发展外贸重要窗口及内外贸结合先行试点市场。

  湖南是东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部,湖南高桥大市场作为湖南唯一达到申报条件的市场,以高桥大市场为试点的“内外贸结合试点市场”成型后,将带动中部六省商贸对外流通,扩大湖南经济外向度和开放性,促进湖南经济持续稳定发展,更将掀起一轮新的经济高潮,促进中部经济整体持续繁荣。

  

  抓机遇搭平台,湖南博得创新发展新契机

  “力争到2017年,实现市场进出口规模、产业基础和外贸功能大幅提升,健全境外营销网络,市场采购贸易方式试点条件基本具备,内外贸协同发展格局基本形成。到2020年,湖南高桥大市场力争成为中部地区对外贸易的重要窗口、国家转变外贸发展方式的示范市场和国际市场采购的重要基地。”

  上述内容出自工作方案原文,那么这对湖南意味着什么?首先必须明确推动高桥大市场市场采购贸易方式试点是立足湖南区域产业优势、口岸资源和外贸基础的科学试点,将加快转变湖南外贸发展方式,有效培育湖南外贸竞争新优势,提高湖南作为内陆省份的市场开放型经济水平,深化湖南外贸体制改革。在国家政策和政府导向的前提下,“内外贸结合试点市场”可有效促进湖南经济发展,积极拓展外贸市场的广度和深度,实现内需和外需、进口和出口的平衡发展,实现对外贸易发展提速。目前全国成功申请“内外贸结合试点市场”的仅3个,分别是浙江义乌小商品市场、海宁中国皮革城、叠石桥国际家纺城,在中部地区暂没这样的市场,现在湖南的尝试走在了中部六省前列。

  湖南省作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部,扼长江以南交通之要津,融汇“过渡带”与“结合部”特色,其区位战略意义日显重要。

  湖南以湖南高桥大市场为支点,率先抢占中部地区对外贸易窗口地位,成为“一带一路”战略中部地区桥头堡,将助推产地承接和产业创新,为商贸与产业的融合营造良好环境,有利于培育湖南外向性和经济开发性,有利于打造中部地区崛起新增长极,为中部地区争创资源及市场空间,引领和带动湖南乃至中南地区发展,为促进湖南经济开放型经济水平和市场外贸发展提供示范,具有重大战略意义。

  多重优势齐聚,湖南高桥领航中部外贸征程

  毋庸置疑,《湖南高桥大市场市场采购贸易方式试点工作方案》实质上是一个对湖南乃至整个中部地区都具有重大意义的战略尝试,那么为何落户雨花区湖南高桥大市场?

  首先看一组经济指数。早在2013年雨花区财政总收入就率全省城区之先突破千亿元,GDP领跑中部省会城区,财政总收入雄踞全省城区首位,全面小康实现程度连续两年在全省一类地区排名第一。

  再从区位优势看,雨花区地理位置优越,区位独特,处在湖南经济新增长极——长株潭“两型社会”示范区的中心地带,既是湖南推进长株潭一体化的核心区,也是湖南参与“泛珠三角”区域经济合作的前沿阵地。同时京深、沪昆和渝厦三条高铁交会,雨花区将形成中部交通大枢纽,高铁人流、物流、资金流、信息流汇集将带来巨大发展。

  从高桥大市场自身基础看,它是中南地区规模最大的综合性市场,全国排名第三,被评为国家示范市场,年交易额已突破1000亿元人民币,市场整体外向度超过30%。在殊荣频频的辉煌背后,近年高桥大市场仍斥巨资花大力进行提质改造,更以打造“商贸与产业融合”“内贸与外贸融合”“线上与线下融合”的现代化市场为战略思维,以“国际高桥?世界商港”为定位开展发展对外贸易及建设“高桥商城”电商平台,致力于将高桥大市场建设成为“买全球、卖全球”的品牌化、信息化、专业化、国际化市场。

  结合中央、省市整体推动外贸发展措施来看,湖南省市区各级政府选择高桥大市场看中的是其战略高度,不仅长沙只有高桥大市场最合适,在整个中部也只有高桥大市场最合适。

  构建服务支撑体系迎外贸坦途,助力市场商户创商业帝国

  在政府大力扶持下,省市区三级政府重点培育高桥大市场发展外贸,以高桥大市场试点带动形成一批功能齐全、影响力强的国家级专业市场,培育湖南附加值高、竞争力强的主导产业,引领区域市场集群、产业集群联动发展,实现商流、物流、资金流、信息流的融合发展,形成湖南乃至中部地区的贸易流通“洼地”,助推以高桥大市场试点的“市场采购”贸易方式成为开放型经济创新发展的重要驱动力量,稳步提升长沙乃至湖南对外开放水平和国际竞争力。

  首先省各级政府支持强化高桥大市场这一市场采购贸易试点的外贸服务平台支撑体系,引进各类外贸中介服务机构,建设集质量安全、公共预警、知识产权保护于一体的市场综合服务平台,吸纳工商、海关、检验检疫、税务、外汇等部门进驻市场,在外贸服务中心为企业及商户提供工商、税务、报关、报检、货代、退税等专业代办服务,建立一站通关专属绿色通道,实现“备案、报关、报检、查验、放行、核销”手续一次性完成,整合分散的外贸服务资源,提高物流速度、通关效率、解决进出口融资难题,从而在各环节上减轻外贸企业的进出口成本,提升高桥外贸商户的国际竞争力。

  然后,在政策方面将放宽市场准入,鼓励外贸经营资质办理,以商务部、海关等相关政府部门作为市场采购贸易试点的培训支撑,普及外贸进出口政策、业务流程和风险防范意识等。同时将加大宣传推介,积极开展专题招商活动和参与各类展会。自4月底在高桥大市场成立雨花区市场采购贸易方式试点工作领导小组以来,小组率高桥大市场参与经贸投资推荐会、香港美食博览会及广交会等,将有利于促进拥有外贸资源的优质商户入驻市场。

  此外,政府将整合省内外特色产品基地与高桥大市场开展战略合作,优化贸易品种、业态及结构,打造高端产业链和价值链,深度对接国际通用标准及销售目的地国际标准,建立健全出口产品质量管理体系,实现贸易商品结构从一般小商品向拥有自主知识产权和品牌的高端商品及相关服务转变。

  最后,各级政府、各职能部门为加快推进高桥大市场市场采购贸易方式的全面实施,将健全市场采购贸易主体及国际货代、报关、仓储和物流等相关服务者的信用监测、监督和评价体系,进一步优化高桥大市场乃至湖南外贸发展环境。建立健全工商、海关、检验检疫、税务、外汇等方面配套政策体系,积极探索实施高效便捷的监管模式,形成便利化的国际贸易管理体制。

  而目前高桥大市场作为作为政府指定唯一不搬迁市场,政府全力支持全面整治高桥片区市场集群及周边市场环境,提升市场品位及整体形象。政府同时将优化资源配置,加强规划、政策和资金引导支持,加快建设湖南进出口商品展示中心、湖南省品牌商品馆、高桥外贸服务中心及集仓储、物流和海关监管于一体的现代物流园,强化高桥大市场这一市场采购贸易试点平台的吸引力、影响力和辐射力。

  目前,湖南高桥大市场已与浩通供应链管理(湖南)有限公司达成三种可行的合作方式,其一是代理,浩通协助高桥大市场开展国际贸易,业务涵括代理服务、通关、物流等业务。其二是自理,浩通拥有的海外产品供应链可以高桥大市场为展销平台。其三是合作建立电商平台,设立类似保税仓的仓储平台做综合展示,同时还计划以市场建设方名义开办银行信用证供市场商户使用,为商户保证资金的稳定性和便捷性。依托这一专业平台,高桥大市场外贸商户将获得更多便利和支持。该公司已在帮助酒水食品城一位舒姓企业负责人代办第一宗真正意义上的进口业务,目前已在办理食品流通许可证、进口食品、商标备案及食品预检等手续。

  此外,高桥大市场也与湖南科兆外贸综合服务平台进行了接洽,将通过该平台获得更多优惠政策。未来,该公司可为高桥外贸商户提供便捷、专业的综合外贸服务,包括国际采购信息、市场趋势、通关、退税及物流、保险、金融等环节,实现一站式进出口服务,减轻外贸企业的进出口成本,提升高桥国际竞争力。

  站在区域经济角度而言,湖南以高桥大市场为试点的战略实践将在中部掀起新一轮经济高潮,促进中部经济持续繁荣,高桥大市场也将借此契机打造内外贸一体商业帝国。

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