新浪乐居讯(编辑 周璇)2013年2月18日，太原市政府发布《关于严厉查处违法用地违法建设的紧急通告》，至此，拉开了2013年太原楼市整顿的大幕。
在通告中称，太原市严格禁止以城中村改造、新农村建设名义向社会出售小产权房，并对“不符合城中村改造等政策，擅自以新农村建设、城中村改造或其他名义”变相进行土地交易和开发建设的项目进行严厉查处。
在售的证件齐全的商品房不多
太原某停建项目楼
近日小编走访了长风街、南内环街等很多地方的售楼处，发现很多个工地已经停工，但售楼处仍在销售的楼盘项目。问及是否证件齐全时，售楼处均信誓旦旦表示，目前证件还不是很全，但在交房前绝对会把证件办好。还有个别项目打着“133工程”的旗号并出示市规划局出具的选址意见书等，也一度让人真假难辨。当问及为什么停工及开工的问题，售楼处给出的答案均避重就轻，含糊其辞。
走访发现，太原目前在售的证件齐全的正规商品房项目并不是很多。
“133工程”有风险 需谨慎甄别
由于大多城中村改造项目进度缓慢，多半城中村改造建设项目多是“边拆边办边盖边卖”，这就造就了出现在市场上的城中村改造建设项目证件不全的现象比较普遍。
目前，太原市面上不少项目售楼人员均称自己是城中村改造“133工程”。
“133工程”，简单的来说，就是太原城中村改造项目。133工程的概念是由太原在2004年发布的《太原市人民政府关于城中村改造工作有关问题的通知》(并政发〔2004〕29号)首先提出来的，在人均土地用地指标一文栏中规定：“城中村改造控制性详细规划人均建设用地标准在有剩余土地的前提下，按每人133平方米控制，包括居住、公共设施、预留生产发展用地、道路交通、绿化等用地”。并在2005年《太原市人民政府关于城中村改造有关政策的补充意见》中的人均土地用地指标相关内容调整为“人均133平方米建设用地，应包括其安置村民住宅用地、小区级公建用地、道路用地(道路红线30米以下)、小区级及以下配套公共绿地、预留的生产发展用地。城市公共服务设施用地(公益设施)、城市基础设施用地、城市公共绿地、城市道路(道路红线30米及以上)及两侧绿化用地不计入人均133平方米建设用地中。除此之外，城中村改造非农户房屋拆迁改造人均安置用地为30-50平方米，其中包括住宅、配套公建、道路、绿地、为实施改造的资金筹措开发用地。”
要判断一个项目是否城中村改造建设项目(即133工程)，至少需要有市规划局出具的选址意见书、审批的修建性详规，还有国土资源部关于项目所在地块集体土地、农用土地的征收与转用文件。有了这些文件基本便可判断该项目是133工程项目。
此外，因各城中村情况不同，所办理手续的时间不同，或许还有政府部门的变更等问题，各城中村改造项目的审批手续也不尽完全相同，这都需要看各项目具体情况。
据消息称，目前太原市规划、土地、城建等相关部门，正在加紧制定更加细致的管理、处罚细则。相关负责人说，“想办理合法手续的城中村改造项目，首先得按市政府规划将旧村整村拆除。另外，这些项目不能违反太原市整体规划的项目，得加紧补办各项手续，按规定交纳相应罚款及税费。”
