土地学会副理事长黄小虎：土地改革在于盘活存量

  据新华社电 中国土地学会副理事长黄小虎8日在长沙表示，土地改革的关键在于盘活存量，农地确权是新土改的开始，现行征地制度改革的最终目标，是适应社会主义市场经济的要求。

  黄小虎指出，当前征地矛盾存在两个主要问题：一是政府征地卖地，被征地的农民不能分享土地的增值收益；二是不允许集体建设用地进入市场，剥夺了农民自主参与工业化、城市化进程的权利。

  黄小虎说，改变现行土地制度，应把土地管理的重心转移到存量土地管理中来。他建议，首先应调整国家的税制，在精简相关税收的基础上，对于无论城市或农村的用地，开征不动产税、财产税、地产税；其次，基础性、公益性建设项目，国家继续实行征地，但是补偿标准应参照改变用途后的市场价格，与农民协商确定，不能够政府单方面说了算。