新闻提示:
住建部相关司室已经开始汇总“试点”公租房并轨运行的城市有关情况,并拟在年底召开的全国城乡建设系统工作会议上,提出相关鼓励推广要求。饱受各界非议的经济适用房供应将逐步减少直至在全国全部取消,公租房将成为住房保障的主体,但不会涉及已出售的经济适用房。 (据《中国证券报》)
在演出了十几年的大戏后,饱受争议的经济适用房将逐步退出舞台了——当然,这个退出的过程也相当漫长,可能需要十几年乃至更长的时间。
经济适用房的初衷,是为了控制房价、保障低收入者有房可住,政府牺牲了部分土地收益,推出了这种特殊房产。但它的天生缺陷就是规则不完善。什么样的房子都能盖,什么样的人都能买。有的经济适用房户型,建筑面积达到300平方米以上,眼瞧着就不是给普通老百姓准备的。政府让出的红利,转眼变成了开发商和富人的盛宴,现在到一些著名的经适房小区去转转,到处都是出租房、群租房,还有不少豪车。
对于低收入者来说,经适房依旧让他们可望而不可即;对于政府来说,让出的红利并没有交到目标人群手中;对于那些老实巴交购买普通商品房的人来说,经适房的存在,是不公平的。在房价飙升的时候,许多经适房的业主,赚到了比常人更多的钱。
应该说,经适房的逐步退出,应该是一种历史的必然。
和经适房一样引起争议的,还有政府推出的各式各样的保障型住房。比如两限房、比如廉租房,以及新近推出的“自住型商品房”,等等。据《南方周末》报道,在北京,至少就有十七八种住房品种存在于普通商品房体系之外。平心而论,这里面的大多数品种的出现,初衷都是好的,都是为了解决普通民众的住房困难,遏制房价。而且越新的种类,规则就越细致完善,基本能杜绝房地产投资者的介入。
应该意识到,种类越多,新的漏洞也越可能出现,比如一些企事业单位就可能搞出福利房,再比如一些机构和个人,会有权力寻租的机会,出现腐败。还有一种可能是,即便几年后房主缴纳了欠缺的土地价款,让房子上市流通,也会大赚特赚,起不到遏制房价的作用。
住房种类太多,也会给实际生活造成很大困难。各种不同类型的房产上市交易,房本种类多、缴纳的各种税费也不同,程序上的区别就更大,让人眼晕手乱,很可能造成隐患。当然,以后要交房产税了,差别很大的住房种类也会成为一大障碍,总不能每种住房都设一个税收标准吧?
人人都希望房价受到控制,人人也都希望在一个安稳的、常态的环境下生活、交易。这就需要相关机构明白最需要做的是什么。说白了,政府要管的人群就有一种——低收入的刚需人群。拿出钱和地来,建设廉租房,想办法把这群人的问题解决了,其他都不是大问题,交给市场去调节。
在这件事情上,政府和老百姓都应该多点耐心,找对正确的方向,一点点做事,而不是总试图用行政手段去解决一切。如果政策过于庞杂,房种太多,反而会越来越棘手,就像经适房一样,美好的初衷最终未能实现。(程赤兵,法制晚报评论员)

