直面挑战阔步行

来源:新浪乐居
2013-12-03
提要:工业是我市的经济支柱、强市之本。今年,面对国内外复杂多变的市场及金融环境,市委、市政府审时度势定方略,深谋远虑作决策;市经信委紧紧围绕市委、市政府部署,大力推进“双增双万”计划,坚持稳运行、促投资,抓民营、建园区,坚定地支撑起我市经济社会的脊梁——直面...

工业是我市的经济支柱、强市之本。今年,面对国内外复杂多变的市场及金融环境,市委、市政府审时度势定方略,深谋远虑作决策;市经信委紧紧围绕市委、市政府部署,大力推进“双增双万”计划,坚持稳运行、促投资,抓民营、建园区,坚定地支撑起我市经济社会的脊梁——直面挑战阔步行

2013年,对我市工业经济而言是充满挑战的一年。

受宏观经济下行压力加大,煤炭价格大幅下跌等众多因素影响,我市的工业经济不可避免地遭遇着严峻考验。

然而,在盘点我市2013年工业经济发展时,我们却仍有很多的欣喜可以“温习”:

1—10月份,全市实现规模以上工业增加值382亿元,同比增长11.2%,预计全年规上工业增加值增长12%以上;

净增规模以上工业企业249户,超额完成全年目标任务;

现有非煤电规模以上工业企业实现主营业务收入349.8亿元,同比增长21%;

工业用电量增长3.9%……

数字的增长,记录的是我市工业经济的发展实绩,数字的背后,展示的则是市经信委紧紧围绕“四争”目标,大力推进“双增双万”计划,坚持稳运行、促投资,抓民营、建园区,全力推进工业经济转型升级,攻坚克难,攀高争先,迈出的坚实步伐。

扶优扶大扶强,工业布局、产业结构转型升级

发展工业,项目是关键,抓住项目就抓住了工业发展的“总枢纽”。按照“盘活存量、扩充总量、提升质量”的思路,牢固树立了“今天的投资结构就是明天的产业结构”的理念,在继续增强煤电集群效应,推进煤化工基地建设的同时,大力实施了一批技术改造、技术创新、节能和综合利用项目,科学发展的理念不仅仅体现在速度上,更多的体现在了工业结构调整和产业结构的升级上。市经信委突出重大项目建设抓工业投资,对全市在建和正在前期工作的项目进行摸排,按照投资额、进度等进行分类指导和调度。开展了市领导联系帮扶30户非煤重点企业和30个重大项目活动,重点推进凯盛重工、陕汽重卡、德邦化工、北新建材、润成科技等89个亿元以上重大项目。

市经信委还创新开展了建设“智慧城市、智慧企业”活动,新认定凯盛重工等6户企业为我市第一批“两化融合”示范企业,推荐认定淮南紫星电子科技为省级“双软”企业,目前省级“双软”企业已达到11户,位居全省第五。提升节能和资源综合利用水平,实施节能与资源综合利用项目41个,31户企业通过省2013年资源综合利用认定。

【数字佐证】:1—10月份,全市工业投资完成246亿,增幅25%以上,居全省第一,预计全年完成工业投资300亿元以上。省级新型工业化产业示范基地规模以上工业增加值占全市规模以上工业增加值的比重达到5.7%,均超额或超序时进度完成全年目标任务。新增“数字企业”和“智慧企业”135户。

整合整顿整治,园区建设、民营经济齐头并进

工业园区能够推进工业经济快速发展是已经被验证了的“黄金理论”。市经信委深入推进各县区(园区)的建设,完善基础设施,创新管理服务,努力把园区打造成为产业集聚的沃土、企业投资的热土、环境优化的净土。市经信委出台了《关于加快开发区(园区)转型发展的决定》,下发了《关于鼓励工业地产招商的指导意见(试行)》,发布实施了《淮南市工业园区产业发展和布局规划(2013-2020)》,举办了工业地产发展论坛。同时,注重强化对工业地产招商、园区扩园建设、工业投资、标准化厂房建设等指标的调度,定期到园区开展督查,加快招商和项目的落实落地。

为提高民营经济增加值占GDP比重,市经信委突出制定落实政策抓民营经济。把民营经济作为第一潜力来抓,制定了民营经济发展“双万”计划,出台了淮南市《关于进一步加快民营经济发展的实施意见》,并全面开展了政策的宣传落实工作。

【数字佐证】 1-10月份,全市工业地产开工面积97.46万平方米,竣工面积25.6万平方米,园区扩园面积28.2平方公里,基础设施建设投入25.61亿元,标准化厂房入驻率达到99%。预计全年将扩园33平方公里,是过去已建成区面积的1.4倍,开工建设工业地产面积是已建成区面积的4.3倍,是多年来全市园区建设最快最好的一年。

1—10月份,全市民营经济增加值完成305亿,增幅达到17%以上。全市民营企业净增户数达到2700多户,民营企业户数占全省比重提高0.4个百分点,民营经济增加值占GDP比重同比将提高5个百分点以上。

创造创新创立,技术改造、技术创新方兴未艾

技术改造、技术创新是结构调整、产业升级的必由之路,也越来越成为我市工业企业的一种自觉行为。2013年,市经信委强力推进企业技术改造、技术创新,并使之扎扎实实地落实到具体的项目上。通过进一步完善技术改造、技术创新项目库,强化项目管理,强化项目调度,强化项目推荐,强化银企对接。积极开展产学研合作,全力帮助企业向科研院所、高校寻求技术支持,促进一批拥有自主知识产权技术就地转化,提升了企业竞争能力。

【数字佐证】 1—10月份,全市技术改造投资完成176.7亿元,同比增长35%,高于全省平均增幅16.4个百分点,较去年同期增长了3.8个百分点。实施亿元以上重点技术改造项目75项,组织实施重点技术创新项目84个,全市新增省级企业技术中心4个,单位工业增加值能耗下降7.7%。

尽心尽责尽力,政策支持、人才支撑助力长远

市经信委积极推进“新三板”挂牌工作,起草制订了《关于支持企业进入新三板和省交易中心挂牌交易的意见》。深入推进企业年度收费“一费制”改革和行政审批“一站式”服务。会同淮南通商银行制定信贷支持中小企业活动实施方案,会同人民银行淮南中心支行共同建立《淮南市诚信民营企业库》,制定诚信民营企业认定及管理办法。会同市人社部门制定实施“大学生就学就业万人计划”,收集整理企业人才需求。同时,利用手机平台将淮南市《关于进一步加快民营经济发展的实施意见》等有关政策发送到全市民营企业家手中,广泛宣传政策。

市经信委还开展了百家单位帮扶千家企业活动。建立了委领导包保责任制,成立了7个帮扶小组,每周分别赴各个企业和所在县区开展调研,积极协调解决企业生产经营中存在的问题。并组织企业参加了安徽产品青海行、甘肃行等各种展会,帮助企业开拓市场,同等条件下支持鼓励优先使用本地产品。

【数字佐证】:截至目前,已征集2700多个岗位,全国各地104所高校725名大学生与淮南市42家企业签订了就业协议。组织企业参加省、市组织的各类培训20期以上,培训上千人次。帮助协调解决企业困难和问题150个以上。

结束语:抓与不抓不一样,抓紧抓松不一样。凭着对“工业强市”战略的坚持,市经信委大力弘扬“雷厉风行、言行一致、严谨创新、敢于担当”的工作作风,突出主要调度指标抓运行调度,突出重大项目建设抓工业投资,突出工业地产抓扩园招商,突出提质增效抓升级改造,突出解决实际问题抓企业帮扶,全面推进我市工业经济转型升级,全市工业经济运行总体良好。

2013,我市工业经济“企稳向好”可期,耕耘使然。

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