昨日上午，广州市举行第18场市政府领导新闻发布会，广州市委常委、副市长陈志英担任主发布人，就网友和记者关心的问题现场作答。这也是陈志英上任以来首次出席专场发布会。陈志英表示，预计2013年广州GDP将达15000亿元。1~11月，全市社会消费品零售总额6245亿元，规模以上工业总产值15745.01亿元，分别增长15.2%和12.6%。两项指标的规模在全省分别居第一位和第二位。前三个季度，广州固定资产投资和社会消费品零售总额的增速分别达到15.9%和24.6%，在全国主要城市均排名最前。
服务贸易猛增四成
陈志英介绍，2013年广州预计全年进出口额达1183亿美元，增长超1%。在利用外资方面，合同利用外资和实际利用外资都增长4.5%左右。服务贸易预计2013年会达到567亿美元，增长41%，与货物贸易比重从2012年年底的1：2.9提升到1：2，占全国份额由2012年的1/12提升至1/8，服务贸易规模已经达到了货物贸易的一半。他告诉记者，受国际市场的影响和国内对外开放区域竞争，广州将采取以下措施促进对外贸易增长和转型：一要加快跨境贸易电子商务等新业态的发展。二要进行市场优化、产品结构优化和市场主体的优化。广州将继续加强对美国市场的开拓，同时做好新兴市场、欧日市场的工作。2014年将以加强品牌企业的出口能力作为提振外贸的重要措施。三要完善和强化服务，包括推进口岸通关“三个一”措施等的实施。四要加强对自贸区政策和特殊监管区平台作用的研究，同时进行产业结构的调整。
民营经济增长动力强劲
对于广州民企发展落后于江浙地区的观点，陈志英有不同的看法。他认为广州市的民营企业发展潜力巨大，而且实际上广州民营企业GDP的占比已达全市GDP的近40%。2013年1~11月，全市民营经济实现固定资产投资额1301.36亿元，增长32.7%，比全市固定资产投资增速快13.8个百分点，占全市固定资产投资的比重为34.6%。规模以上民营企业完成工业总产值2618.76亿元，增长19%，高于全市平均水平6.4个百分点。无论是工业投资、固定资产投资、进出口方面，民营经济的增速都已经超过了全市平均水平。而电子商务、物流业、跨境贸易电子商务的发展更是靠民企全力带动。因此说，广州民企发展水平落后，并不科学。陈志英表示，广州修订了进一步加快民营经济发展的实施意见及配套文件，出台民营经济倍增计划，放宽民营资本投资领域，启动民营企业股权融通工程，培育龙头民营企业，构建中小企业公共服务平台，极大激发民营经济的内生增长动力。相关的配套措施也会进一步的强化和完善，相信广州民营经济的地位还会得到进一步的提升。
升级传统服装纺织业
在2013年的电商节，淘宝的服装销售前三名中，广州的服装企业占了2个，如何引导广州的传统纺织服装企业转型升级？陈志英表示，广州的纺织服装业在全国都有很重要的地位，其无论是贸易方面，还是品牌方面，都是很有影响。广州正在把全市的资源进行整合，发挥广州在服装贸易方面的优势，逐步将其提升为品牌优势，进一步在服装设计、面料等方面提升。另一方面，广州将加快与其他地区，包括国家层面的合作，引进外来的资源，将广州逐步从目前的服装生产贸易中心发展成为时尚引领和研发设计中心。
南沙发展将全面提速
南沙新区发展备受关注。据陈志英介绍，广州市委、市政府直接领导南沙新区的开发，南沙区管委会作为市政府的派出机构，具体负责南沙区的建设。2013年1~9月，南沙新区实现地区生产总值632.46亿元，增长12.5%；1~11月，实现规模以上工业产值2137.51亿元，增长18.7%；固定资产投资218.18亿元，增长29.99%；公共财政预算收入46.94亿元，增长17.45%。预计2014年，南沙区的发展将全面提速。一是完善规划体系。从南沙新区803平方公里、中心城区、明珠湾起步区三个层次编制发展规划体系。二是引进重点项目。围绕航运物流、装备制造、科技智慧、商业服务、旅游健康5大主导产业，引进了61个项目，投资总额5000亿元。三是启动明珠湾起步区建设。中化方兴华南总部大厦、中铁港航局大厦等一批总部项目落地，33个重点项目奠基开工。四是提速基础设施建设。广州港南沙港区三期、地铁4号线南延段、深广中通道等一批重大基础设施抓紧推进，已完成投资52.58亿元，增长27.7%。五是深化与港澳的合作。截至目前，港澳投资企业共500多家，总投资60亿美元，在共建合作机制、合作领域开发、人员往来便利等方面取得实质性进展。六是推动政策落地。梳理了需向国家争取的政策，正抓紧与国家和省有关部门对接协调，省下放的第一批41项省级管理事项逐步落实到位。七是推进改革创新。在行政体制改革、行政审批改革、商事登记制度改革、社会管理创新及人才管理创新等工作方面取得了一系列的成效。
萝岗中新知识城推进建设知识产权保护和应用机构体系
萝岗中新知识城建设进展如何？陈志英介绍说，中新广州知识城是粤新合作的标志性项目。知识城于2010年6月奠基建设，规划面积123平方公里，目前正全面推进16平方公里核心区和32平方公里主城区的开发建设，在知识产业、人才交流、社会管理等方面与新加坡合作密切。累计引进项目92个，国家知识产权局专利审查协作广东中心、腾飞科技园、金发科技碳纤维等一批高端产业项目，正逐步成为知识型经济的新引擎。2013年1月~11月，知识城完成固定资产投资65.95亿元，同比增长48.6%。此外，目前广州已经和新加坡方面达成共识，出台知识产权保护的具体措施，设立了知识产权审核中心。广州还在争取中新知识城建知识产权法院等知识产权保护和应用机构体系，把中新知识城作为全国知识产权应用和保护的试点地区。
行政审批改革将逐步推广到其他领域
行政审批制度改革是广州市2013年的一大工作亮点。陈志英表示，这个改革很大的意义是形成了深化改革的倒逼机制，使政府在各个层面上都要去优化流程。体现在：一是部门内部审批流程的优化，包括集中审批权限、减少审批环节、缩短审批时限等。二是跨部门审批流程的优化。对于同类事项涉及多个部门审批的，改为由一个部门审批，同时征求相关部门意见。第三个层次是重点领域的审批流程优化。接下来行政审批制度改革的经验要推广到其他不同领域，如最近已经进行了商事登记制度改革以及在公共服务领域等方面的审批制度改革。
严控中心区专业市场发展
近期，广州接连两栋大楼发生火灾，都与专业批发市场有关。对此，陈志英表示，目前广州约有1000家左右专业市场，经营面积约1000万平方米，约有50万户商家经营，商品销售总额有80%左右由批发市场实现。在对广州市商贸发展发挥重要支持作用的同时，也带来了不少问题。广州将对专业批发市场采取四项措施支持专业市场转型升级和规范发展：第一，采取引导措施，已确定15家示范市场，通过各个方面的措施让其发挥转型升级的示范作用。第二，强化物流和商贸流的分离以及电子商务的应用。规划和建设大型物流设施，同时推动专业的物流机构和企业为市场提供服务。通过政府引导和电商企业进行合作，推动电子商务进一步发展。第三，广州将严格控制城市中心地区专业市场的发展，原则上在中心地区不再建设新的专业市场。最后，严格对现有市场特别是低端市场的管理和规范，消除其在消防、交通方面的隐患。
每6天一场市政府新闻发布会
发布会上，据市政府办公厅副主任李世通介绍，2013年广州共召开市政府新闻发布会57场。其中，市政府领导新闻发布会共召开11场，陈建华市长及各分管副市长、周亚伟秘书长均上台就所负责的工作进行了新闻发布，并现场回答了记者网友提问；市政府常务会议新闻发布会共召开46场，发布议题123项，平均每场发布议题2.7项。在此基础上，市政府于2013年7月增设了市政府新闻发布会网络直播和网友互动，通过网络征集网友问题，选择有代表性的问题由发布人现场回答，全年共现场回答网友提问136条，会后网上回答网友提问约1200多条，充分体现了市政府问政于民、问需于民、问计于民、问效于民的工作思路。
