新浪乐居讯(编辑 周璇) 小产权房问题由来已久，但却屡禁不止。
太原市政府发通告整治小产权房
2月18日，太原市政府发布了《太原市人民政府关于违法用地违法建设的紧急通告》，《通告》称太原市严格禁止以城中村改造、新农村建设名义向社会出售小产权房。房产管理部门对未取得《国有土地使用证》《建设工程规划许可证》《建设工程施工许可证》的商品房不予办理商品房预售许可证；未办理规划竣工验收的，不予办理房 屋产权证。房产管理部门将对未取得商品房预售许可证和销售小产权房的行为进行查处。凡不执行本通告，阻碍执法部门依法履行职责的，由公安机关依照《治安管 理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
在《通告》中，多次使用了“必须”、“立即”、“强制执行”等字眼，表明了政府对违法用地和违法建设等不规范行为的严厉态度，同时表明2013年太原房地产市场将进入规范化管理时期。
多政策下小产权房仍旧难以根治
小产权房的整治，越来越受到国家的重视。2011年11月，国家颁布了《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》，明确指出小产权房不得登记发证。去年，国土部发言人也明确表示将于2012年试点清理小产权房。就是说，“小产权房”将不再受到法律的保护。
克而瑞整理了历年太原市政府发布的相关文件，发现早在2006年政府就发布过一份内容基本相同的文件，所不同的是本次对执行部门进行了更为细致的落实，这表明此次紧急通告只是对既有政策法规的再次强调，而非新出台的政策。
尽管有关部门明令禁止，且其权属不完备、面临诸多政策和交易风险，但小产权房以其价格较低、手续较简、准入无限等优势，迎合了不少人的需求。小产权房禁而不绝、变异蔓延背后大有文章。首先，与普通商品房相比，价格较低是小产权房最大的优势，也是小产权房屡变花样、禁而不止的直接原因。其次，建小产权房不需要缴纳出让金、基础设施配套费等市政建设费用，成本低廉，在农村集体土地上开发房地产利润巨大。再次，监管不到位执法不严格形成负面示范效应，也导致小产权房越积越多。
就太原地区来说，大多数市民也明白“小产权不合法”，但近年来太原市仍然不断地冒出新的小产权项目。有一组数据显示：太原市目前300多个新盘中，小产权占到130多个，接近一半的比例。目前，这个比例随着住宅市场的正规化正在越来越低，但仍占据着可观的数目。
清华大学教授蔡继明、中国房地产业协会顾问袁伦华等学者认为，治理小产权房，要遵循严控增量、整治存量的总原则，确保今后没有增量，逐步分类处置存量，解决小产权房禁而不绝、变异蔓延的难题。
从目前来看，小产权房整治要治本，还需做好两件事：一是坚持楼市调控不动摇，促进房价持续合理回归；二是尽快启动土地制度改革，建立统一完备的土地交易市场。而对于这次太原市政府雄心勃勃整治小产权房是否能达到预期的效果，我们拭目以待。
