在今年楼价连续攀升的火爆形势下，土地市场备受关注。从全年来看，政府积极推地，开发商踊跃拿地，导致多宗地王诞生。近日，广州市国土房管局透露，今年住宅土地供应已完成88%的任务，这一消息引发市场人士对于政府会将手中未出让的靓地“雪藏”的担忧。而从开发商近日竞相争夺萝岗宅地的举动来看，房企对于土地的渴求并未减弱，土地市场供应仍显不足。
已完成住宅用地供地计划近九成
近日，广州市国土房管局公布了今年1-9月份的土地供应情况，其中住宅用地已供应526公顷，同比去年增加229%，第四季度及明年一季度还可供应238公顷，未来广州还将继续加大住宅用地力度。
根据今年3月31日广州市国土房管局公布的全市2013年建设用地供应计划，今年广州计划供应各类建设用地2064公顷，其中住宅用地595公顷。而从实际供应的执行情况来看，住宅用地实际供应有较大增长。
根据广州市国土房管局提供的数据显示，今年1-9月广州已供应各类用地1613.91公顷，同比增长113%，计划完成率为78%。其中，已供应各类住宅用地526公顷，同比增加229%，完成年度住宅用地供应计划595公顷的88%，已超过广州前5年平均实际供应量(448公顷)17%。其中保障性住房用地103公顷，商品住宅用地423公顷。
广州市国土房管局相关负责人表示，根据广州市2013年建设用地供应计划，结合具体用地项目的实际推进情况，目前广州还有住宅用地238公顷具备供应条件，可在今年第四季度和明年第一季度供应。广州市国土房管局将进一步加大住宅用地供应力度，做好持续稳定供应，切实加强土地供后监管力度，做好2014年土地供应计划工作。
计划推出的23宗宅地10宗未出让
不少业内人士担心，目前广州市计划出让的土地中仍不乏市中心靓地，在今年推地任务已基本完成的情况下，政府很可能会将这些土地“雪藏”，从而避免过于刺激市场。
10月25日，国土资源部召集13个省份和16个城市国土资源部门负责人召开座谈会。会上，国土资源部副部长胡存智明确指出一些地方政府默许甚至助推出现高价地，影响市场预期，抬升房价地价，一些地方在债务压力下，集中推出优质地块，忽视了有关均衡供地的要求。他还进一步要求，供需紧张的一线城市要加大住宅用地供应，平抑地价，务必做到年内不再出“地王”。
记者将广州已挂牌出让土地和2013年建设用地供应计划对照发现，今年广州计划推出的23宗商品住宅用地中，目前已挂牌且成功出让的仅有13宗，另出让了10宗计划以外的宗地。目前仍有海珠区的广州塑料制品三厂地块；天河区的南海机器厂地块、油制气厂地块、燕塘地块三；荔湾区的广钢地块、铝厂一二期地块、广摩五羊塑料厂地块、白鹤沙地块等十分抢眼的靓地仍未挂牌。
今年6月份，广州市国土房管局曾表示下半年将加快金融城起步区、广钢等旧厂片区、白鹅潭、花都等区域的土地供应。仅计划在下半年推出的广钢地块，其占地面积就超100万平方米。除此之外，广州还将推出白云新城内最后一宗商服用地，以及闸门厂、广纸地块等体量较大的地块。
“政府手上许多靓地都有可能在出让时变成‘地王’，显然又会直接刺激楼价，因此相信政府在推地时会倍加谨慎。”业内分析人士认为，综合考虑来看，政府在年底更愿意推出一些位置偏僻一些的地块，而将市中心靓地留待明年再行推出。
声音
供地量仍不够“解渴”
上周四，萝岗YP-P1-1地块成功拍出，总价高达43.5亿，楼面地价为9181元/平方米，超过2009年雅居乐拿下富春山居项目时创下的7074元/平方米的纪录，成为萝岗片区新的地王。保利、万科、绿地、越秀、中海五大开发商均参与了竞争该地块的最后角逐。
业内分析人士认为，YP-P1-1地块位置并非萝岗最佳，仍然能拍出如此高的价格，显示开发商对于土地的渴求仍然十分强烈。政府推地计划量远未能满足他们的胃口。
值得留意的是，在广州市国土房管局的官方网站上，萝岗YP-P1-1地块已是最后一块被出让的住宅用地。而以往，住宅用地一般网上挂牌半个月到两个月不等，这意味着至少半个月内广州基本上不会再出让任何住宅用地。到年底，可能出让的住宅用地数量也不容乐观。
“今年政府说供应了那么多土地，但从市场来看，完全感受不到这么大的数量。”广州房地产专家韩世同表示，在政府的供应量里面，可能把三旧改造包含在了住宅土地供应里面，另外，今年许多商品房地块都配建了保障性住房，这部分会不会也被算在商品房用地里面还不清楚。
在韩世同看来，政府不应该拘泥于计划去供地，而应该针对市场的需求去作出调整。“从目前来看，政府表面上按照土地供应计划推地，而实际上可能是按照土地出让金计划推地，如果已推的土地地价很高，就不会再推那么多的地，这也会压制土地的实际供应。”
