健全精细化管理制度、从源头上破解精细化管理重难点、高标准建设精品样板工程、严抓考核环节……今年以来，市城乡建设委围绕城市精细化管理工作，建制度、抓源头、推样板、严考核，围绕群众关心的城建热点难点问题出实招、办实事，全力提升精细化管理水平。
抓源头———变“事后管理”为“事前引导”
城市建设工作点多面广，乱贴小广告、建筑散流物体等问题，难整治、易反弹，一直是城市管理的难点。为此，今年以来，市城乡建设委转变工作思路，变事后管理为事前引导，变被动应对为主动干预，从源头上制定根治措施。
9月11日上午8时许，威高花园·威高商城项目经理黄志军像往常一样，上班后第一件事就是到分管的施工责任区去督导检查，一旦发现有建筑施工材料堆放不整齐或者有残留的建筑散流物体等情况，他会第一时间通知相关人员整理清扫。记者注意到，整个建筑工地被高大的垛式围墙包围，外墙上除了有项目简介等内容外，还喷涂有“弘扬雷锋精神，引领时代风尚”等公益宣传画；工地门口摆放着醒目的“未密封散流物体运输车辆禁止入内”的警示牌；工地内，水泥地面整洁干净，不见任何残留的建筑材料。“工地所有的日常管理都已细化到人，除了责任人随时督导检查外，工人在施工过程中也会随时清理残存的建筑材料，时刻保持工地的整洁。”黄志军说。
在整个市区，像威高花园·威高商城这样规范化的施工工地还有300多个。今年以来，针对建筑施工现场管理和散流物体运输等问题，市城乡建设委组织研发建筑工程精细化管理系统，要求建设单位提前确定渣土消纳场地和运输路线，制定《土方运输和处置方案》，并将其作为施工许可手续要件办理。在散流物体运输整治方面，对违章车辆实施倒查追责机制，除了由交警部门对违章车辆进行处罚外，市城乡建设委还连带处罚与车主存在雇用关系的建筑商或开发商。
建精品———所有工程推行高标准管理
工程建设档次与后续管理水平紧密相关，直接关系到城市面貌和宜居水平。为此，市城乡建设委不断加强对市政道路、园林绿化、住宅小区等项目的新标准建设管理，通过分类整治，确保项项是精品。
打造城市建设样板，市政基础设施先行。自今年5月份开始，市城乡建设委建立领导干部分路包干制度，选择少年路、文化路作为示范，全面按照新标准进行改造，打造市区道路建设和绿化的样板工程。
9月11日，记者在市区少年路看到，南段施工已经进入绿化阶段，而北段的人行道改造样板工程已基本完成：整修一新的非机动车道与人行道合二为一，整体被拓宽到3米左右；原本非机动车道与机动车道之间的花砖被约1米宽的冬青所替代；人行道上原有的杆线、标牌、管道检查井等被规整、移除，新铺设的盲道顺直通畅，毫无障碍。据市市政处副处长高宇飞介绍，今后市区所有新建道路全部以此为标准，并在三年内按照先主路、后次路、再支路的顺序完成其他道路改造任务。
不仅如此，为提升住宅工程质量，市城乡建设委还研究起草了《房地产开发项目建设条件意见书》及配套办法，对开发项目的开发期限、规划设计、设施配套、技术应用、建筑节能等方面提出建设条件，作为土地出让协议要件，从源头上提高项目建设管理档次。
严考核———建立“三位一体”管理体系
今年1至7月份，市建设系统累计立案、处置各类城市管理案件8.8万件，特别是创建文明城市期间，月均采集、处置城市管理案件约1.8万件，处置率达99.6%。高效的处置率来自市城乡建设委“三位一体”的管理体系。
今年，结合城市精细化整治行动，市城乡建设委分别研究制定了市政道路、园林绿化、环境卫生、建筑工程、物业管理、城管执法六方面的800多项工作标准和考核办法，使系统所有工作有章可循。体制理顺后，市城乡建设委还构建起“计划调控—统筹协调—监督考评”三位一体的管理体系。
“每个月，我们都要对市政道路、园林绿化、环境卫生等六方面工作进行定期考核，并与城市管理案件办理相结合，逐月对各区进行排名，对重点工作实行‘周调度、月通报、季点评、年总评’，彻底解决同一部门既是运动员又是裁判员的问题。”市城乡建设委党委副书记于年洪说。同时，在城市管理层面，市城乡建设委以城市综合管理信息系统为依托，强化部门联动，确保城市管理问题及时发现，高效处置。在城市综合管理信息平台的基础上，市城乡建设委还组织研发了文明城市考评系统，实现创城工作常态化，为明年创城总达标提供了有力保障。(记者 孙世超)
