新浪乐居讯(编辑 刘金虹)近几年,嘉兴,甚至全国存量房源超高速消化,未来几年,市本级房地产供求关系如何?市区热点地段会不会出现“房荒”?政府应该如何控制“房荒”的出现来维护土地出让合同的严肃性,促进土地资源有效利用,推动房地产市场持续健康稳定发展。
嘉兴房地产用地供应逐渐增多 严格控制房地产用地供应势在必行
据悉,2009年市本级共出让房地产用地约5951亩,是2008年的2倍,房地产用地出让同比大增102.63%。2010年本市级出让6000亩房地产用地, 2011年市本级国有建设用地供应总量控制在13590亩,2012年我市共供应建设用地957宗,总量为37932亩,其中全市供应房地产用地的为12023亩,占土地供应总量的31.7%。
从市国土局获悉,嘉政办发〔2013〕98号文件《嘉兴市本级2013年度国有建设用地供应计划》,今年市本级将推出321宗地块,用地供应总量控制在714公顷左右,较2012年度减少了152公顷,尽管今年国有建设用地计划供应总量低于去年,但房地产计划供地量有所增加,特别是商服用地增量明显,此外今年保障房用地比重依旧很大。虽然房地产用地供应增加,但是增加幅度相比往年略低,房地产用地供应控制仍不可忽视,势在必行。
全国上半年房地产用地供应量猛增36.9% 调控监管的力度仍需加大
国土资源部发布的最新数据显示,上半年,我国房地产用地供应量创近年来同期最高,其中,住房用地供应同比增长36.9%,高于近5年同期平均水平。国土部有关负责人指出,土地供需矛盾依然突出,调控监管的力度仍需加大,部分地区偿债压力加大,需进一步防范土地融资过度带来土地管理和债务风险。
2013年嘉兴市本级房地产用地供应和监管意见
为切实贯彻执行国家房地产市场宏观调控政策,进一步加强市本级房地产用地供应和监管工作,南湖区、秀洲区人民政府,市政府有关部门、直属有关单位 ,根据国家和省有关政策,结合市本级实际,提出如下意见:
一严格执行房地产用地供应政策
(一)严格控制投放总量
(二)严格实行出让方案会审制度
(三)严格执行“净地”出让制度
(四)全面推行地块规划指标预评估制度和环境影响预评估制度
(五)细化出让宗地规划条件
(六)严格控制出让宗地规模
(七)合理确定项目开竣工期限
二、强化房地产用地批后监管
(八)严格控制宗地分期开发
(九)规范项目开竣工认定标准
(十)统一批后监管政策
(十一)建立违约责任集体审议制度
(十二)建立土地出让合同履约监管共同责任机制
(十三)加大违规违约房地产用地信息公开力度
三、规范违约责任处理
(十四)因政府或政府有关部门原因造成违约的处理
(十五)因企业自身原因造成违约的处理
业内人士吴兴陆认为政府应该控制房地产供应
《乐居·观察家》特约评论员、嘉兴房地产研究室主任、嘉兴学院吴兴陆教授认为“嘉兴这几年土地改革效果明显,土地收入占地方收入较高的比重,土地需求大,进而使得土地供应大,以目前嘉兴土地供应状况来讲,能够满足目前土地需求,这也就是嘉兴楼市房价平稳的重要原因。土地是政府的重要资源,从嘉兴目前状况看出,今后土地供应将出现紧张局面,土地出纳需要控制和监管,嘉兴政府确实需要很严格的土地供应控制,目前在建的住房供应能够满足需求,使得销售持续时间较长,政府应该控制土地,进而控制房地产供应量。”
附件:嘉兴市本级2013年度住房用地供应计划表

