提要:  广东深化经济体制改革将有大动作。29日,省政府网站公布了《广东省人民政府关于落实国务院2013年深化经济体制改革重点工作的意见》(以下简称《意见》),在财税、基本民生保障等七大方面作了重点部署,包括进一步建立健全居民生活用电、用水、用气等阶梯价格制度,探索合理提高征地补偿标准...
广东深化经济体制改革将有大动作。29日,省政府网站公布了《广东省人民政府关于落实国务院2013年深化经济体制改革重点工作的意见》(以下简称《意见》),在财税、基本民生保障等七大方面作了重点部署,包括进一步建立健全居民生活用电、用水、用气等阶梯价格制度,探索合理提高征地补偿标准等。
《意见》提出,继续推进营业税改征增值税试点工作,研究扩大试点实施方案。继续推动前海跨境人民币贷款试点工作,并积极争取将试点范围扩大至横琴新区和南沙新区。此外,制订出台广东省合格境内个人投资者境外投资试点实施方案,积极争取国家批准在广东开展首批试点。
《意见》提出,探索新型投融资模式,引导社会资本参与城际铁路、疏港铁路建设和管理,探索民间资本进入铁路等基础设施领域的盈利模式。
在民生保障方面,《意见》明确,推进电价改革。简化销售电价分类,扩大工商业用电同价实施范围。完善省内小水电上网电价管理,及时公布新一轮我省小水电上网电价最低保护价。积极争取推进大用户直购电和售电侧电力体制改革试点。完善阶梯价格制度,进一步建立健全居民生活用电、用水、用气等阶梯价格制度。
此外,全面开展城乡居民大病保险试点,建立健全重特大疾病保障和救助制度,探索利用基本医保基金购买商业大病保险或建立补充保险。进一步完善以公租房为主体的新型住房保障制度。
《意见》还提出,探索合理提高征地补偿标准和多渠道安置失地农民的途径,允许农民依法通过多种方式参与开发经营并保障其合法权益。促进农村土地承包经营权流转,引导农民以转包、出租、互换、转让、托管、股份合作等形式流转土地(鱼塘、林地)承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。

