央行行长周小川11月26日在第三届中法金融论坛上表示,近期,中国在健全市场利率定价方面正在进行制度建设,并且还在酝酿更进一步的利率市场化,特别是存款利率方面的市场化,为此,需要建立一些机制,包括定价机制、报价机制。
周小川还指出,目前中国已经有国债收益率曲线和其他类似的基准利率体系,但还需要进一步建设并完善,以便各类市场参与者有更明确的基准作为参考。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授钱军辉对《每日经济新闻》记者表示,利率市场化只剩下存款利率的上限没有放开,其他利率都已经市场化,银行都已经准备好了,三中全会之后存款利率市场化放开的步伐会加快,大额同业存款是对存款利率定价很有用的价格。
大华银行集团投资者关系及研究部主管许洲德则对记者表示,利率和汇率的自由开放都是一个漫长过程,利率市场化推进不能着急。
酝酿存款利率市场化
周小川在日前出版的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)辅导读本中,首次明确了利率市场化近期、近中期和中期的时间表。
多位专家曾向《每日经济新闻》记者表示,三中全会之后利率市场化会有进一步推进,特别是存款利率。
在昨日的论坛上,周小川指出,近期中国在健全市场利率定价的方面正在进行制度建设,同时还在酝酿更进一步的利率市场化,特别是存款利率方面的利率市场化。为此,需要建立一些机制,包括定价机制、报价机制。与此同时,要完善中央银行利率的传导机制,政策利率对市场利率的传导机制,以便在中期全面实现利率市场化。
“建立存款利率定价、报价机制主要的目的是防止恶性竞争,类似于LPR(贷款基础利率),想法比较好。”国际金融问题专家赵庆明表示,“贷款利率影响存款利率定价,目前贷款定价都没有经历一个完整的周期,合理性需要时间检验,在这种情况下确定的存款利率定价也会存在不足,建立一个存款利率参考机制并不容易。”
钱军辉表示,利率市场化只剩下存款利率的上限没有放开,其他利率都已经市场化,银行都已经准备好了。“银行业准入都没有完全放开,银行之间的竞争应该不会随着存款利率上限放开而失控,而从现在理财产品的竞争来看,银行表现还是比较理性,理财产品就是存款利率放开的一个实验。”
基准利率体系需要完善
周小川昨日还指出,为使市场上更好地获取市场定价的基准利率,以便更好决定每项业务的利率。十八届三中全会的文件也提到,要健全反映市场供求关系的国债收益率曲线。中国目前已经有国债收益率曲线和其他类似的基准利率体系,但还需要进一步建设并完善,以便各类市场参与者有更明确的基准作为参考。
赵庆明表示,国债收益率曲线还是不够完美,参考价值有限,需要其他的基准利率体系,现在已经建立了LPR,但LPR刚刚出来,还需要一段时间需要完善,如果没有很好的基准利率体系,贷款利率市场化并没有完成。
赵庆明说,作为基准利率,伦敦的Libor和国债的收益率被认为无风险的利率,国际贷款往往在Libor的基础上加几个点,构成国际信贷的基准利率,在美国更多参考国债收益率形成贷款基准利率。而我国在两个方面都还不太完善:整个国债市场规模比较小,适用范围狭窄,现在更多作为债券参考基准利率;Shibor比LPR还要高,也很难将其作为参考。因此,目前这两大基准利率曲线需要完善。央行放开之后,监管机构不再管利率,对很多市场参与者,尤其是自主能力不强的中小经营机构,需要一个参考利率,央行也在试图构建基准利率体系。
钱军辉对《每日经济新闻》记者表示,国债收益率通常是整个利率体系中无风险利率,其他都是基于无风险利率进行定价,国债利率曲线非常重要。目前,长期国债较多,而短期国债太少,交易量太少,国债收益率曲线作用有限,应多发中短期国债;同时现在国债市场处于分割状态,银行间、交易所和场外市场最好能统一起来,这样国债交易量才会变大,参与群体才会丰富,国债收益率曲线才能更加反应市场的供求关系。

