2013年2月7日15时,广州房地产交易中心将迎来国际金融城的第一次土地出让,标志着被广州市政府寄予厚望的“东方华尔街”正式进入开工阶段。“最低标准是要比珠江新城好。”市长陈建华言之凿凿,这将是广州商务中心区的又一“造城运动”。
然而有数据显示,刚刚过去的2012年,包括广州在内的国内写字楼市场出现走低的趋势,空置率上升、租金下跌、吸纳量下降、竣工率延迟。此时在写字楼市场再注入一剂猛药,福兮?祸兮?
国际金融城的冲击
由于不少原定于2012年落成的项目延迟交付,广州全市优质写字楼的空置率同比下降了0.9个百分点,随着国际金融城的浮现,珠江新城也许将受到更直接的冲击。
“国际金融城已经有60个优质项目储备。”在官方的表态中,广州国际金融城进展良好。60个储备项目中包括“一行三局”(人民银行、银监局、证监局、保监局)在内的金融监管机构,广发银行在内的国内外金融机构,广州国际控股集团在内的总部企业,以及华润万象城在内的城市综合体等项目。
对于2月7日出让的4宗金融城商务设施地块,市政府显得信心十足。公告显示,此次推出的四个项目楼面地价均为12000元/平方米,此前广州市国土房管局局长李俊夫表示,项目地价会采取低开高走的路线,而且“会根据市场情况分批推出,将对广州土地市场有积极影响”。
数据显示,四宗土地用地面积达14.7万平方米,合计建筑面积为95.7万平方米。这会否如广州副市长陈桂如所言不会对广州商业地产造成大冲击呢?商业地产服务公司世邦魏理仕的数据显示,2012年广州全年优质写字楼供应量为50万平方米,同比下降42%。换言之,此次推出的四个项目已经相当于广州一至两年写字楼市场的供应。
与此同时,受国内经济放缓以及外围经济继续疲软的影响,2012年广州优质写字楼的吸纳量同比下降了34%,外资企业最为谨慎,2012年广州66%的优质写字楼由国内企业消化。
出现这种现象并非仅为广州, 2012年全国写字楼需求持续放缓,净吸纳量按年下降超过40%。“长春等存量写字楼面积超过400万平方米的城市,未来市场压力将非常大。”世邦魏理仕研究部负责人表示。
由于不少原定于2012年落成的项目延迟交付,广州全市优质写字楼的空置率同比下降了0.9个百分点。但在供应量最大的珠江新城区域空置率上升至15%左右。另一地产研究机构仲量联行的研究报告显示,去年珠江新城租金跌幅达5%。
随着国际金融城的浮现,珠江新城也许将受到更直接的冲击。数据显示,金融行业是珠江新城写字楼最重要的客户群,2012年该区域25%的写字楼由金融企业消化,前两年该数据更是接近50%。当另一个定位为“金融城”的区域出现时,珠江新城所受影响似乎难以忽略。
但在世邦魏理仕华南区董事严思慧看来,珠江新城依然有着无可比拟的优势,一方面珠江新城位于城市中轴线,另一方面这里又有着包括博物馆、歌剧院、少年宫等前期政府大量投资的市政配套;“国际金融城能否成功,倚仗于政府可以提供多少政策支持。”
不过,亦有开发商认为国际金融城要超越珠江新城,尚缺乏一些标志性的配套或者建筑,这显示区域在城市中的作用会弱于珠江新城,进而影响开发商投资热情。
一个月前,恒大地产董事长许家印就表示“金融城450米地标太矮,不足以称为地标,我们的地标应该建到600米以上。”但是他依然表示,恒大会积极参与国际金融城的建设。
开发商联手金融机构
此次金融城土地拍卖的主角是金融机构,但这并不表示开发商就退出竞争,由于银行、保险等金融机构并没有土地开发经验,因此开发商代建移交等模式很可能会出现。
这似乎也是不少金融企业的诉求,在广州国际金融城招商推介会上,中国银行(601988)的代表就明确表示,“政府是否能提供税收方面的优惠?”
同样,招商银行(600036)的负责人称,银行总部已经搬到珠江新城,乐意进驻金融城,但政府能否提供优惠政策、现有的办公大楼如何对接等问题如何解决?
显然,寻求更多的政策支持已经成为金融企业的普遍认识,就连人民银行的代表也表示,希望可以以现有办公楼置换的方式进驻金融城。
陈桂如对此的回复是,对有意入驻金融城的企业,针对不同机构的类型、针对投资规模的大小、针对建设方式政府已经制定了一系列支持政策,但他并没有透露更多的细节。
事实上,早在2012年6月《珠三角金融改革创新综合试验区总体方案》就获得了国务院批准,广东获得建设金融强省的资格证。但直至今日,点名作为金融创新和开放平台的广州南沙依然没有获得具有可操作性的扶持政策,金融城能获得特殊政策的可能性则更小。
鉴于此,地方性的措施正加快出台。广州天河区区长林道平曾透露,除了省市有关的优惠政策,天河区也制定了一些奖励办法和优惠措施,例如,企业总部落户奖200万元;提供100万元的购房租金补贴;提供医疗、子女教学、绿色通道等政策服务。
“我个人非常看好国际金融城的前景。”戴德梁行房地产顾问广州公司总经理黎庆文表示,其认为珠江新城开发已经接近尾声,数据显示珠江新 城可开发的写字楼面积只有168.8万平方米,稀缺性开始显现。“地价的急剧飙升”就是一个很好的例子。据悉,2003年珠江新城的楼面地价不过2300 元/平方米,到了2012年已经升至超过32000元/平方米。预计到2017年珠江新城就完全成熟,不会再有新增供应。
黎庆文表示,如果国际金融城2015年出让土地,2018年形成供应,那就刚好补充市场所需。
黎庆文告诉记者,“我接触的一些机构私下已经表示有意进驻金融城。”
广州农商行行长王继康明确宣布:“我们对国际金融城是志在必得。”他声称,“8年前我们进驻珠江新城,当时地价是天价,但现在看来是升值了七八倍。”
显然,此次金融城土地拍卖的主角是金融机构,国土局发布的公告显示,在竞买条件中,竞买方必须为金融机构或投融资类企业。已经有金融机构表示将像开发商一样“举牌投地”。
但这并不表示开发商就退出竞争,由于银行、保险等金融机构并没有土地开发经验,因此开发商代建移交等模式很可能会出现。“已经有几家机构接触我们,希望可以共同开发。”合景泰富的一位负责人向记者表示。
而一些本身就具有金融机构的地产集团更是跃跃欲试。越秀集团旗下有地产及金融两大类产业,符合竞拍条件,其地产公司高层就明确表示计划在金融城内兴建一栋“越秀金融大厦”;同样具有金融产业的绿地集团也表示,看好金融城的前景,“集团计划把南方的总部放在广州。”
“国际金融城不能用以往的方式开发。”星河湾董事长黄文仔认为,这对开发商的资金压力较大。他建议,金融城应该配备人才公寓,拿出一些地块来建公寓。
“这样一方面可以缓解开发商的资金压力,另一方面金融城以后会有40万的人在这里办公。配备一些70~90平方米的人才公寓也有利于规 划布局。”同时他认为,政府应该考虑在企业拿地方面提供支持。“比如说地价分2~3年缴纳,每年付30%,这样对于房地产企业不会造成太大的财务压力。”

