长江商报消息 十八届三中全会昨日召开,新一轮改革成为全社会关注的焦点。中国当下的宏观经济形势究竟如何?未来的改革面临怎样的选择?改革的重点和难点在哪里?今年以来,厉以宁、吴敬琏、楼继伟、周小川、周其仁、夏斌、张维迎、许小年等多位影响中国改革的经济学家,各自为中国的改革给出了自己的建议。本报摘选了其中四位经济学家的观点以飨读者。
厉以宁:土地确权是很重要的问题
今年9月26日,著名经济学家厉以宁教授在中山大学岭南学院作了《中国宏观经济形势和新一轮的经济改革》的学术演讲,在谈到土地改革时,他表示,土地确权是当前改革中一个很重要的问题。现在全国大概有50个县正在试点,实际上的数量可能还要更多,中国准备在几年之内陆续推广。
假定全国都开展了土地确权,可能中国土地会多出20%左右,甚至还要多。我们在甘肃、内蒙古考察,他们说这里当年承包的时候,坏地三亩顶一亩,他们差别大,这就是土地确权。
土地确权证明了,家庭农场在这个基础上起来了,每一个家庭农场就是一个小微企业,重在经营。农民的积极性是不可低估的,会把家庭农场搞好,将来是种田不用愁。
■据上海证券报
厉以宁,1955年毕业于北京大学经济系,后留校任教。1994年至2005年任北京大学光华管理学院院长。
2008年任全国政协第十一届常委、全国政协经济委员会副主任。2013年3月当选中国人民政治协商会议第十二届全国委员会常务委员会委员。
农村土地确权将是调动农民积极性的又一次“土改”。以往农民无产权、无财产性收入,在土地确权之后,农民的收入将从以前的单一种植收入向土地分红、种植养殖收入、租房收入、打工收入等多元化结构转变,并且可以与金融资本融合产生更大的效益。——厉以宁
楼继伟:提高经济增速下滑容忍度
今年7月20日,莫斯科举行的二十国集团财长和央行行长会议上,财政部长楼继伟表示,本届政府对中国经济增速下滑容忍度提高。针对当前经济形势,今年中国不会出台大规模的财政刺激政策,会在保持财政赤字总规模不变的前提下,着眼促进经济增长和就业,做一些政策微调,更多精力将用在推动下一轮财税改革。
经济增速的回落,也迫使中国必须学会适应财政收入增速的下滑。1994年分税制改革后,中国财政收入出现持续多年的高速甚至超高速增长现象,动辄百分之二三十的增速达到或超过同期GDP的增速。但随着经济增速的放缓,今年收入增速开始低于同期GDP增速,表明中国财政收入已告别以往的高增长时代。
中国经济正处在转型升级的关键期,如何推进财税体制改革,通过简政放权、深化改革更多激发市场活力,关系着中国经济未来。——楼继伟
楼继伟,浙江省义乌人,清华大学计算机系毕业,中国社科院经济学硕士,研究员。1973年3月加入中国共产党,是中共第十六届中纪委委员,第十七届中央候补委员,第十八届中央委员会委员。曾任财政部副部长、兼会计准则委员会主席,贵州省副省长等职。现任中国国务院副秘书长,财政部部长。
张维迎:未来十年是改革窗口期
经济学教授张维迎曾不止一次地表示,过去十年是中国经济最好的十年,而未来十年则是中国改革的“窗口期”,我们还是应该有所期待。
张维迎警告称,“过了这个村,就没了这个店”。在张维迎看来,既得利益者有可能变成改革者。如果不承认这一点,以为所有的变革都是你死我活,人类是没有希望的。
张维迎表示,中国改革的总目标是建立一个“自由、公正、法治、民主”的社会,在经济上坚持自由市场。
■据中国企业家
中国经济“最好的十年”来源于前25年的改革所产生的制度红利。这些改革红利包括三个方面:第一,社会政治环境的和谐促进了民营企业的发展;第二,国有企业改革所造成的效率提升;第三,加入WTO使中国与国际市场接轨。——张维迎
张维迎,陕西榆林吴堡县人。原北京大学光华管理学院院长,经济学教授。他是国内最早提出并系统论证双轨制价格改革思路的学者;他发表的有关中国经济改革和社会发展的观点经常成为媒体关注的焦点。2006年3月他发表了《理性思考中国改革》的长文,将有关改革的争论推向了一个高潮。
周小川:建立多层次资本市场
今年9月9日,中国人民银行行长周小川在央行网站发布署名文章:《资本市场的多层次特性》。文章指出,要建立一个更丰富的多层次资本市场。
文章中列举了优先股、高频交易、城镇化融资创新、资产证券化等例子。在谈到优先股时,周小川在文中指出,优先股是有其作用的,“在美国处理AIG危机时,国家需要对AIG开展救助。国家如何介入呢?一些欧洲国家采用国有化、国家注资的办法,但美国人比较反感国有化,认为国有化会影响私营企业的积极性,会影响市场效率,因此就需要一种安排,既体现国家投入资金的成本,又要保持公司的私人治理,防止国家资本干预企业经营。这种情况下,优先股是个有用的工具,在救助AIG时美国政府就采用了这一工具,实现了上述目标,体现了优先股作为一种重要的资本市场工具层次所能发挥的独特作用。”
从投资者角度讲,投资者对金融市场产品有各式期望,金融市场要满足投资者不同种类的投资偏好,就需要一个多层次的资本市场及其所覆盖的多样化产品。
——周小川
周小川,江苏宜兴人。1968年7月参加工作,在职研究生学历。1985年在清华大学获工学博士学位,研究员。1986年3月加入中国共产党。1991年至1995年任中国银行副行长。2002年12月任中国人民银行行长、党委书记。现任中国人民银行行长,十二届全国政协副主席。

