连云港徐圩新区副主任乔寿稳，被当地群众联名举报，涉嫌操纵招标获巨额利益
举报称，这座仅用30根水泥管建起的桥体，报价或超百万
更大的黑幕来自连云港大岛山徐圩新区运输车队，知情人介绍，乔寿稳涉嫌非法邀标，将所有运输业务垄断。
江苏连云港徐圩新区副主任乔寿稳，最近可谓麻烦不断。4月下旬先是被媒体曝出其乘坐的公车使用假牌照。半个月后，又有群众联名举报，其涉嫌利用职务之便，非法操纵多个建设项目及相关业务的招投标，获得巨额利益回报。
公开的承诺
据调查，公开投诉乔寿稳的人员，来自连云港云台乡凤凰村，有百余名村民在举报材料上按下手印，事件则围绕着运输车队。
知情人介绍，大岛山石料开采，2004年就已开始，期间断断续续，并没形成规模，随着徐圩新区的建设狂潮，石料、土方等需求量倍增，2012年10月，经各方努力，重新启动了大岛山开采计划。
彼时，一个难题摆在眼前，没有一条像样的路可以通往徐圩新区。官方研究决定，选择在凤凰村耕地里修建一条快速通道，宽9米，长1900多米，占用耕地50余亩。由此产生的隐患是，如果修路，会直接破坏村里500多亩耕地的排灌水系，且路建成后，每天有上百辆汽车出入，形成的粉尘污染，势必造成土地减收，更严重的是，失地农民会丧失唯一的经济来源。
官方研究的解决方案是，“只占两年，每亩地每年补偿2800元，凤凰村群众不同意征地条件。乔寿稳当着云台乡政府和凤凰村村委会领导的面，向群众公开承诺：只要群众配合征地，就将徐圩新区的石料运输业务在同等条件下，由凤凰村承担，解决村民因失地带来的收入来源问题。知情人称，在此情境下，群众迫于各方压力才勉强答应了征地。
随后，村里30多户村民，购买了运输车辆，每台车价格40多万，总投资达千万元。 蹊跷的中标
就在这时，快速通道招标工作也相继开展，盐城中洲市政以329万元中标，但据知情人透露，该公司在中标后将工程转给了连云港一名叫汤进的人手里，而汤进与乔寿稳是老乡，同是连云港东海县人，二人交往甚深。
就在凤凰村民等待修路时，江苏方洋集团有限公司向村里发出了关于大岛山石料运输的投标通知。该集团是2009年4月24日经连云港市人民政府批准成立的国有独资公司，注册资本10亿元，是徐圩新区开发的投资运营主体。
知情人称，此次招标共有8家单位参与竞标，其中，汤进组织了5个竞标单位名额，在递交标底材料时，汤进组织的5家单位，档案袋都没有密封。
接下来毫无悬念，汤进公司中标，中标价为“吨公里0.478元”，按照标书要求，中标公司须缴纳安全保证金30万元，每500万元结算一次。但据媒体调查，中标单位实际上并没有缴纳安全保证金，实际支付的运输费超出了中标价很多，支付方式日结，也没有按照约定的每500万结算一次。
值得一提的是，就徐圩新区大岛山石料运输工程，江苏方洋集团采取了邀标形式，根据招标法规定，邀标并不适用于所有项目。
“项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的;受自然地域环境限制的，涉及国家安全、国家机密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的;拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的;法律、法规规定不宜公开招标的才可以进行邀标!”业内人士指出。显然，大岛山石料运输并不符合这些条件。 群众还举报，大岛山快速通道工程亦或存在招投标黑幕。中标单位盐城中洲以329万中标，但实际建设费用接近1000万元。其中，在道路的中间修了一座便桥就花去200多万，事实上这座桥只有30多跟水泥管支撑。
另外，虽然凤凰村在大岛山石料运输上并未中标，但因为当初乔寿稳曾当着云台乡和凤凰村领导的面向群众公开承诺，所以该村购车人员仍抱着很大希望，但直到汤进公司的车辆开始运输，凤凰村也没等到开工通知。
后来，村委会打报告给乡政府，乡政府以《关于由云台乡凤凰村承担部分大岛山石料运输业务的建议》致函徐圩新区管委会，却没任何结果。
值得注意的是，云台乡属科教创业园区管辖，与徐圩新区无隶属关系。
就这样，凤凰村群众，眼看着汤进的车队，在本村耕地修出的路上疾驰而过。
私设收费站
2012年12月路修通后，汤进在路两端分别修建了收费室，“由其外甥吉磊看管，除自家公司车外，之前就在此运输石料的其他车辆均要按吨交费，每天能收近两万元。如果不交费，吉磊等人便会拿刀砍人，打砸车辆!”知情者称。那么，收取的资金流向哪里去了?媒体从群众提供的视频资料得知，钱得交给徐圩新区管委会领导。群众估算这笔资金的总和达300万元。
滑稽的是，即便凤凰村村民步行通过，也要出示身份证。
由此一来，汤进的行为彻底激怒了凤凰村群众，村民多次找官方要求解决，“领导答应我们的就得办到，不能失信于民，耕地被占了，买车又投那么多钱，日子还咋过!”村民对媒体说。
无奈，多方领导又经过协调，形成市重大项目办会议纪要，“将连云港连云新城建设石料运输业务交给凤凰村来承担”。接下来发生的一切，才真正让凤凰村群众陷入恐慌。
上演打砸抢 4月7日上午9时，凤凰村车队经过这条快速通道时，吉磊等人手持铁棍将车拦下，驾驶员立即报警，云台乡派出所民警带人赶到现场后，吉磊等人根本不予理睬，随后警方离开现场。 “我们被逼的没办法，只好将车辆停在路上求救，下午3点左右，吉磊带领3个人拿着砍刀，开始殴打我们，并砸坏车窗玻璃，负责管理车辆的张家伟看到这种情况，便用摄像设备取证，这一举动激怒了吉磊，他拿军用刺刀将张家伟左大腿后部刺伤。同行的名叫刘尚洋的村民，身体也多处受伤，当地群众再次报警...... 后来，汤进带领房林、庞志勇、吉磊等30多名社会闲杂人员，将工程车全部砸坏，又带来2台装载机、一台挖掘机强行将工程车拖到一边，老百姓再次报警，4月7日-13日，被砸坏的车辆一直停在案发现场，无人问津。
针对前述质疑，媒体联系了徐圩新区相关领导，但对方不予回应。该事件会何去何从，媒体将继续跟踪。
