路从小区过绿地被毁 律师:建设应先征求居民意见

来源:大河网-河南商报
作者:段睿超 张君瑞
2013-03-23
提要:  断头路要打通,小区面临被“一分为二”的命运。近日,前来施工的工作人员与业主发生纠纷。  一边要赶着在3月底之前开工,一边不愿失去小区的绿地和安宁的环境,双方僵持不下。  昨日,河南商报记者走访发现,这样的&ldq...

  断头路要打通,小区面临被“一分为二”的命运。近日,前来施工的工作人员与业主发生纠纷。

  一边要赶着在3月底之前开工,一边不愿失去小区的绿地和安宁的环境,双方僵持不下。

  昨日,河南商报记者走访发现,这样的“尴尬”,在郑州不是特例。

  业主:路从小区过 绿地被毁了

  昨日上午,郑州市冉屯路与桐柏北路交叉口附近,开元新城小区内一条南北走向的路上,一群业主用电动车和树枝等杂物设立了一个简易的路障,把小区里的这条尘土飞扬的路堵了。

  在路障的南侧,两排身着迷彩服的人和小区的业主对峙着,他们背后,停着挖掘机和一辆车身上写有“市政建设”的工程车辆。

  对峙已持续了好几天。“我们要保卫自己的家园。”一个老太太说,她在开元新城小区已经住了十多年了,“报纸报道过,修路必须经过业主的同意,何况这是一条从小区中间穿过的路!”

  一名中年男子称,出现“对峙”的直接原因是施工人员在没有提前告知的情况下,趁天黑把路两边的绿化给铲了,“树和花草长了十几年了,这样毁坏公共绿地,令人气愤。”他还担忧:“有路就有车,会不会给小区里的老人孩子带来安全隐患?”

  也有业主表达了自己的看法:这条路根本没有必要修。“我们到桐柏路步行只需五分钟。”在该小区居住的李女士称,“打通路再设立个红绿灯,既浪费纳税人的钱又给我们小区带来了不安全因素。”

  买房子时 开发商没说路的事儿

  在开元新城小区的正北方,是威尼斯水城三期的楼盘。这里不少住户说,如果政府不做出让步,他们也会加入开元新城小区业主的抗议队伍。

  “买房子时,开发商根本没说这里有一条市政道路。”威尼斯水城三期业主董先生说。

  “如果知道要修这条市政道路,我肯定不会在这里买房子。”威尼斯水城业主赵先生说,他当初买这里的房子就是图个清静,“现在说动工就动工,也没有人跟这两个小区里的业主商量商量。”

  另外一名业主称,“大多数的业主都不同意修这条路。前天开元有业主被施工人员当小偷给抓了起来,还有几人被打得鼻青脸肿。第二天凌晨2点左右还有自称是公安局的前来敲门,说是要调查工作,影响了我们的正常生活。”

  他指着五龙口南路北侧正在建设的威尼斯水城四期说,那个小区里也要修路,“不知道开发商有没有给购房者说要修路的事。”

  开发商:路是早规划好的 提前告知过业主

  昨日下午,开元新城小区和威尼斯水城小区的开发商、河南省城开集团一名负责人称,准备修建的道路的规划早在小区开发之前已有。

  他介绍,准备修建的路名字叫董寨路,是早已规划的市政道路,连接五龙口南路与西站路,穿开元新城小区和威尼斯水城小区而过,“这条路在小区开盘时的宣传资料和沙盘上都有显示,已经明确告知过业主。”

  “该路的修建,在交通上,肯定是会方便小区居民的出行。”该负责人称,另一条市政道路把原本连为一体的小区一分为二,可能会带来安全和噪声等方面的影响,“但这些都跟政府有沟通,会在道路两旁设隔离护栏、交通信号灯以及摄像头,并且也会按照规定配备相应的保全人员。”

  而对于小区绿化率问题,他称,这次被损毁的绿地并不在小区绿地的范围之内,“知道这条路早晚要修,但地方空起来挺可惜的,就把空地种上植物了。”

  该负责人称,这条路在前年就曾经动工过一次,就是因为业主的反对才被迫停工。

  调查:面临这种尴尬的 不只有董寨路

  将被董寨路一分为二的小区,除了开元新城小区和威尼斯水城三期四期,还有宏蕊花园。桐柏路办事处负责道路改造的一工作人员说,可能是开发商卖房子时,宣传没有涉及这方面,“也可能是购房者没仔细看小区的规划设计。”

  面临这种局面的不仅仅只有董寨路。家住郑州市天伦路一处庭院小区的陈先生称,“经三路正对着我们小区,现在都传说要修,那我们小区也会被分两半的。”

  郑州市城乡规划局计划打通多少条断头路?又有多少条路要穿小区而过?这些道路都分布在哪些区域?昨日下午,河南商报记者把这些市民关心的问题发给了郑州市城乡规划局宣传科。但截至昨晚7时许,记者数次联系宣传科工作人员,仍未得到任何答复。

  郑州市政工程建设中心工程部李部长称,目前在建的有17条断头路,其中分割小区的有多少,具体数字未作统计。他表示,目前只有中原区政府和居民协调好,董寨路才能继续施工。

  观点:先征求居民意见 会让建设更加人性化

  对于董寨路面临的情况,河南天之权律师事务所律师张少春表示,如果道路是提前规划好的,程序应该是合法的,政府来修路是没问题的。“不过,规划出台后这么多年过去了,再来打通断头路,最好找周边居民举行听证会,征求大家的意见后施工,会更加人性化、合理化。”

  张少春表示,如果小区居民非常反感修路的事,可以先去规划部门反映情况,或提起行政诉讼,通过法律途径来解决。“不能采取过激的行动,以避免出现违法行为。”

  他说,要是开发商没有事先告知居民规划道路的事儿,就涉嫌欺诈,业主可以通过诉讼提起索赔。

  “购房者一定要看清规划设计,以防将来造成不必要的麻烦。”

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