??新店镇征拆退工作指挥部昨天下午刚刚宣告成立,便直入主题——动员部署,倒排计划。
??虽然以“新店”冠名,但是这个指挥部却是翔安区顺应全市征地拆迁大格局的变更,落在重大项目建设主战场的一颗关键“棋子”。翔安区26个部门的手牵到了一起,共同打响新一轮征拆退攻坚战。
??翻开厦门的规划蓝图,美丽的新店,犹如一个璀璨的明珠,闪耀在厦门的东海岸——它的光芒,很大程度上来源于布局在这里的数十个省市区重大项目。事实上,这些项目每推进一步,都意味着繁重的征地拆迁和海域退养任务。
??这个担子的重量,完全可以用一组数字来说明。今年,新店镇年度计划项目46个,需完成征地9239亩、拆迁93744平方米、退养2910亩。这些数据,分别占到全区的40%、80%、31%和54%。
??新挑战,呼唤新机制。新店镇征拆退工作指挥部的诞生,被外界看做翔安区推进征地拆迁“重心下移”的重要一步。以更开阔的思路、更务实的作风、更负责的态度,新店镇上下正牢固地树立起“一盘棋”的思想,用前所未有的强大合力,把今年的征地拆迁和海域退养工作向前推进。
??有决心>>
??征地拆迁打开崭新格局
??驱车行进在翔安大道上,“征地拆迁比学赶超”的横幅在道路上方的跨线桥上格外醒目。而翔安区,也在这种火热的氛围中,启动为期三个月的“征地拆迁突击季”活动。
??新店镇征拆退工作指挥部在这样的背景下,应运而生。一个“143”扁平化的工作机制,推开了新店镇新一轮征地拆迁的新格局。
??1个办公室——指挥部办公室,4个工作组——综合督查组、宣传报道组、项目协调组、执法保障组,3个突击队——东南片突击队、西南片突击队、北片突击队。记者留意到,这些机构,都有主要负责人及明确的职责分工,例如项目协调组,不仅要对接协调项目业主单位、代建单位、施工单位,还要协调处理征拆退过程中出现的民生问题。
??显而易见,新店镇征拆退工作指挥部搭建起来的,正是翔安区全力推进“一线工作法”,破除征拆退瓶颈的坚实框架。而各个工作组和突击队的成立,使“一线工作法”有了坚实的组织基础。
??同样关键的,是翔安区26个部门作为“成员单位”参与了进来。“我们要在指挥部的统一领导下,做到既分工、又合作,集中各方面的力量,形成抓落实的合力。”今天,一个以基层为主体,指挥部为总协调,突击组为攻坚的上下联动、基层配合、整体推进、强力推动的工作格局,日益稳固地构筑在新店生机勃发的土地上。
??用真心>>
??共同缔造带动签约热情
??烈日下的新店镇彭厝村,因为厦门柔性直流输电科技示范工程的施工而更加火热。今年年底,全世界第一条320千伏柔性直流输电线路计划在这里运行,它不仅将形成厦门区域电网“交直并济”的脉络,还将为祖国大陆向金门岛供电创造条件。
??与工程进展交相辉映的,是新店镇在这里强力推进的征地拆迁工作传出的捷报。目前,924米长的电缆沟渠已全线贯通,租地115亩、征地10亩已全部清表交地,项目涉及的82个坟墓已完成迁移,剩余的15个计划在今日全部迁移完毕。
??重型机械大举进军,近来,新店镇的征拆退也战果累累:滨海西地块中的厦门和昌金刚石锯片厂面积4078平方米,已于7月29日拆除完成;滨海东大道垵山段两处总面积14200平方米的育苗室已签订补偿协议……
??全市征地拆迁比学赶超布置会的嘹亮号角,再度激发出新店镇干部干事创业的活力。在此后的短短半个月时间,该镇就完成征地496.86亩,拆迁5854平方米,退养1910亩,柔性直流变、支横十路、机场快速路等3个征拆受阻项目清表交地,演艺学院、厦航生活基地、海西商贸城等扫尾项目取得重大突破。
??在新店镇的征地拆迁现场,第一个抵达的,往往不是挖掘机,而是笑容可掬的“说客”。该镇的理念是,“征地先征心”,因此,党员干部成了征地的主心骨,村干部、小组长、老人协会带头签约并主动融入工作组,白天不行就晚上,一次不行就两次,直到做通群众工作为止。
??今年,150盏新路灯照亮了柔性直流变项目周边老百姓的心,新店镇还计划投入532万元对村庄道路、环境绿化、房前屋后进行改造提升。共同缔造,赢得了群众的支持,也带动了被征地群众的签约热情。
??显公心>>
??民生保障注重以人为本
??领导在一线指挥、干部在一线工作、问题在一线解决——探寻近来新店镇征拆退工作的进展轨迹,人们不约而同地注意到了这样一个“一线工作法”。
??“奋战一百天、交地一千亩”,成了新店干部们最常说的一句话。全镇共抽调40名精兵强将,压到征拆退第一线,抓重点、抢节点、攻难点。
??打通项目建设的“最后一公里”,也是干部们的“口头禅”。不过,也有人说,“就算剩下10米,我们也要全力以赴,啃掉‘硬骨头’。”朴素的话语,折射出的是新店镇强化攻坚克难,勇于突破“卡壳”难题的信心和决心。
??近期的一次次保障性施工,为项目建设扫平了道路。同类条件,同样情况,同等补偿——新店镇对集体与个人,对党员干部和普通群众一视同仁,不搞“人情征地”、“虚假征地”。
??征地拆迁必须赢得群众的支持,而这种支持,与征地后他们的民生保障问题紧紧相连。正是深谙这一道理,新店镇在征拆退过程中“以人为本,利民为先”,千方百计争取政策扶持,并在政策允许的范围内尽可能解决群众的合理诉求。

