提要：  据《香港经济日报》报道，内地楼市依然炽热，专家预计三中全会不会有针对高楼价的严厉行政措施，但长效机制将出台，重点在税制及增加供应。  内地70大中城市房价指数显示，楼价近月持续上升，特别是一线城市如北京，单是9月已升逾20%；但自从上届政府推出&ldquo...
据《香港经济日报》报道，内地楼市依然炽热，专家预计三中全会不会有针对高楼价的严厉行政措施，但长效机制将出台，重点在税制及增加供应。
内地70大中城市房价指数显示，楼价近月持续上升，特别是一线城市如北京，单是9月已升逾20%；但自从上届政府推出“新国五条”后，管理层似乎没有大动作，不像以往一再出台调控措施来遏抑楼价。
有分析指总理李克强强调改革应着眼于“顶层设计”，即不再以“头痛医头、脚痛医脚”的救火形式来整顿市场，而是从体制上着力去解决问题。
在增加供应方面，近期北京针对炽热楼市出台的“京七条”中，提出在今明两年推出类似香港居屋的“自住型商品房”7万套，售价比周边商品房低30%左右，供给合资格、无楼的家庭申请。与香港限制居屋买卖牟利相似，此类住房买入后5年内不得转让，5年后出售收益的30%上交当局。
若北京这个目标达成，供应量足以对京城楼价造成明显影响。这个新出台的“自住型商品房”，可能是三中全会对房地产长效机制的“先行版”。
拓房产税范围力度成关键
然而，真正要减少政府对楼市的行政干预，财税政策仍然是关键，其中房产税成为焦点。国务院发展研究中心宏观经济研究部第一研究室主任陈昌盛日前建议，设定3年左右过渡期，然后正式全面开征房产税，明确为区县级政府主要税收来源。
国务院发展研究中心提交给三中全会的报告，也建议扩大房产税试点范围，尽快完善相关制度，并明确为区县级政府主体税。以此看来，房产税在新的改革方案中事在必行。
然而，最大问题是开征房产税的范围与力度。要成为主要税收来源，就必须对所有房产包括一套房征税，否则税源太小，收入太少，不足以成为主体税种；但目前对一套房收税阻力非常大。到底中央如何推进房产税，到三中全会就会揭盅了。
