构建法制化国际化营商环境形成对外开放的新高地
广东省高层首次证实粤港澳自贸区即将申报。
广东省省长朱小丹日前透露，广东省政府已就粤港澳自贸区调研论证半年多，整体方案成熟后将尽快向国务院申报。这是广东省高层首次证实粤港澳自贸区即将申报。在此利好消息下，昨日粤港澳自贸区概念股涨势喜人。
广东将拿出自贸区方案
一直以来，粤港澳自贸区推进情况受到各方关注。对此，朱小丹在2013广东经济发展国际咨询会记者招待会上坦言，广东一直在考虑利用毗邻港澳、对外开放程度高的优势，加快建立主要面向港澳的自由贸易区。
“出发点有两个方面：一是深化改革，创新体制，转变政府职能，实行世界贸易规则，构建法治化国际化营商环境；二是扩大对外开放，深化粤港澳合作，率先构建广东开放型经济新体制。”朱小丹介绍道。
朱小丹同时指出，广东已经就自由贸易区选址、范围、定位、任务和政策进行了超过半年时间的深入调研和系统论证，初步和香港、澳门特区政府进行了接洽和沟通，广泛征求了国家有关部门意见，力争拿出一个符合广东实际、切实可行的关于设立自由贸易试验区的好方案。
在深化改革方面，未来粤港澳自贸区将要承担的主要任务包括：更充分地简政放权，更大力度改革行政审批、市场准入、商事登记、海关监管、检验检疫等管理制度，实行“准入前国民待遇”和“负面清单”的管理方式，实行统一市场监管，加快构建法治化国际化营商环境。
在扩大开放方面，自贸区承担的主要任务包括：有力促进粤港澳服务贸易自由化和内地与港澳CEPA实施的先行先试，推动粤港澳生产性服务业全面合作，实行投资便利化，强化粤港澳国际贸易(行情 专区)功能集成，创新金融服务，在自贸区形成对外开放的新高地。
总面积达1300平方公里
事实上，当全国关注的上海自贸区方案落地后，其他地方政府纷纷开始筹谋建立各自的自贸区。截至目前，至少已有广东、厦门、天津 、山东 、江苏等省市提出筹建自贸区设想。自贸区的全国蓝图正在逐步勾画出来。
据一位接近商务部的人士透露，继上海自贸区之后，第二批自贸区会签审核将于12月启动，明年5、6月份有望正式落地。值得一提的是，广东和天津的方案有望最先进入各部委的会签程序。
不久前发布的三中全会《决定》指出，要选择若干具备条件的地方发展自由贸易园(港)区，并扩大对港澳台的开放合作。这进一步凸显了广东为中国改革进一步探索新路径的重要地位。
此前有消息人士解释，广东草案之所以能获得肯定，主要因其主打粤港澳合作的区域性概念，这有别于上海自贸区的国际性定位。“中国(上海)自由贸易试验区挂的是中字头，而随后的粤港澳自贸区究竟前面挂什么头衔还是未知。”他说。另外，广东草案获高层青睐的另一个原因在于粤港澳三地的联合申报。
据悉，粤港澳自贸区的初步方案定位于粤港澳合作，将涵盖广州南沙新区、深圳前海、珠海横琴以及广州白云空港区域。前三者均为国家级新区，也被视为粤港澳合作最重要的3个平台，加上以机场经济为基础的白云空港，总面积达1300平方公里。
分析人士表示，粤港澳自贸区将涉及服务贸易自由化、商品贸易自由化、投资便利化、金融创新合作及管理体制机制的创新，逐步建立与香港接轨的营商环境。从区域看，前海主要涉及金融业合作开放，横琴主要在服务贸易领域开放，南沙在货物贸易领域发挥优势。
