企业在顺德投资房建或工业项目，不再需要上报省里核准，只需区里备案；10万元的立项报告费用直接减免；同时，60个审批事项取消、压减；项目审批无需各个部门间奔跑了，实行并联审批后，一个窗口全部帮你搞掂，等待时间从数百日减至37日。
昨日，佛山市顺德区发布《顺德区企业投资管理体制改革实施方案》(下称“《方案》”)。这是继率先推行商事登记制度改革后，顺德又一轮的创新改革举措。《方案》的发布意味着，顺德成为全省首个投资管理体制改革试点。
备案制赋予企业更大自由
据了解，当前，一个企业投资项目要历经立项、报建、施工、验收四个阶段，主要涉及10个部门、61项审批事项，39个收费环节(政府收费为7项)，时间长、手续繁琐。顺德发布的《方案》将在立项、报建、竣工验收三个阶段进行优化，实现房建项目审批事项取消26项，压缩26%；工业项目审批事项取消34项，压缩35%。时间上，从立项到落地，房建项目从311个工作日缩短为58个工作日，工业项目从226个工作日缩短为37个工作日。
《方案》显示，在立项阶段，取消区管权限的内、外资企业投资项目(包括技术改造)核准，以备案制为主，简化境外投资项目核准手续。也就是说，对不涉及公共资源开发利用的项目一律取消核准，无需上报省里核准，改为备案制管理，推行网上在线备案、网上报送。这不仅减少了立项的时间和审批，还直接减免了企业10万元的立项报告费用。
顺德区有关负责人解读指出，政府负责制定规划，确定开发建设总量，做好重大项目布局，明确技术标准和准入条件，“然后就采取公开招标等方式选择投资主体，鼓励民间投资，赋予企业更大更多的自由投资权。”
设环保专员全程跟踪项目
在备受关注的环评环节，《方案》提出，调整行业主管部门预审模式，取消以建设项目建议书批准文件作为环评受理的前置条件，把环评审批调整为施工许可审批的前置条件，突出过程监督，建立“环保专员”制度。也就是说，环评不再只看项目立项前的一份环评报告，也不需要批准文件，环评在整个建设过程中体现。由“环保专员”跟进建设环评审批的各个环节，实行动态跟踪和监管，实现审批、建设、监管三方面的对接。
为了统筹投资管理体制改革，顺德还将设立区企业投资综合服务办公室，全程办理企业投资立项、报建、验收全流程审批事项，实现“受理、审核、发证同一窗口进出的并联审批和一站式全流程服务，避免申请人在不同部门的审批窗口中往返。
