3年砸300億 珠海就推動產業轉型再“放大招”

来源:南方都市报
2015-06-10
提要:??今年起連續三年每年花70億元以上推動全市規模以上工業企業完成新一輪技術改造,計畫到2017年年底,累計完成技術改造投資近300億元,將技術改造納入市委政府對各區(經濟功能區)科學發展觀考核指標體系……南都記者近日走訪多部門獲悉,珠海就推動產業轉型再“放大招”,已形成推動珠海工業企業技術改造初步工...

??今年起連續三年每年花70億元以上推動全市規模以上工業企業完成新一輪技術改造,計畫到2017年年底,累計完成技術改造投資近300億元,將技術改造納入市委政府對各區(經濟功能區)科學發展觀考核指標體系……南都記者近日走訪多部門獲悉,珠海就推動產業轉型再放大招,已形成推動珠海工業企業技術改造初步工作方案,將於近期決策出臺。

??什麼企業會得到技改資金扶持?主營業務5000萬元以上企業會被納入技術改造滾動計畫,各區會建立投資額5000萬元以上企業技術改造專案工作臺賬,提供跟蹤服務。

錢花哪里:朝五個方向輸血

??300億元將重點支持企業擴產增能、智能化改造、設備更新、公共服務平臺建設和綠色發展。

??企業擴產增能,目標是延伸產業鏈,提高產品技術含量和附加值,促進高端製造業、高新技術產業規模化發展。香洲區的格力商用空調基地建設,高欄港區的三一海洋重工,斗門、金灣區的中航通飛、銀隆新能源的新型交通裝備預期產能,以及生物醫藥產業集群技改等被列為重點扶持專案。

??企業智能化改造,是鼓勵和支持企業使用柔性自動化裝配線、大型控制系統、智能化製造設備。資訊技術改造傳統產品也是扶持重點,提高電子商務水準。金邦達智能卡、羅西尼等企業被納入改造計畫中。

??企業設備更新,主要是實現機器換人改造,提高生產效率和產品品質。塞納列印科技、凱邦電機等應用集機械、電子、控制、機器人、傳感人工智慧等多學科技術於一體的工業機器人裝備將得到大量資金扶持。

??同時,會加強共性技術開發、研發設計、品質認證、試驗檢測等公共技術服務平臺建設,提高服務能力和水準。珠海市將新增5個公共服務平臺。

??此外,支持企業開展清潔生產審核、落實清潔生產改造方案,實現能源線上監測、提高能源利用效率及安全生產等也是資金投入重點。

??錢從哪來:財政撥款 金融創新

??300億元從哪籌集?據悉,一部分是從珠海市現有產業扶持專項資金中統籌安排;珠海市各部門將落實省政府技術改造事後獎補政策,對符合條件的完工技改專案,按照對財政貢獻增量額度中市級留成部分的50%、區級留成部分的40%連續三年給予財政補貼;還鼓勵企業申報專案,爭取國家及財政資金的扶持。

??此外,珠海將積極提升政銀企合作水準,利用橫琴金融島資源優勢,搭建銀企對接平臺和融資需求對接資訊平臺,定期組織企業和銀行、保險、融資租賃、產業基金等金融機構進行對接,探索並推廣裝備保險、融資租賃等金融創新模式。

??值得注意的是,對投資10億元以上的重大技改專案,市政府會出面商請金融機構安排具體融資解決方案。

??有啥優惠:技改新增面積不收土地出讓金

??在年度新增建設用地指標中,優先支持投資強度在500萬元/畝以上、有利於產業鏈完善和產業集聚發展的優質技改專案;在符合規劃、不改變土地用途的前提下,技改企業擴建中新增建築面積部分不再徵收土地出讓金。

??同時,還簡化技術改造專案立項手續,市屬許可權內技術改造專案立項全部改為備案,取消所有前置審批。還將技術改造納入市委政府對各區(經濟功能區)科學發展觀考核指標體系,重點考核各區技術改造投資額及增長率等指標。

三年技改後達到什麼效果?

??通過技術改造提高高端製造業、高新技術產業經濟總量,技術改造對高端製造業、高新技術產業增長貢獻率達到50%以上。

??通過技術改造推動傳統產業轉型升級,傳統產業技術改造投資年均增長達到35%

??通過技術改造提升創新能力,新增5個公共服務平臺。

??通過技術改造實現綠色發展,以清潔生產、節能降耗、安全生產、職業衛生為目的的技術改造投資達到10億元。

?專家點評

??政府應建高校智庫 將專案人才整合對接

??暨南大學經濟學副教授蔔國琴對南都記者表示,珠海既有地理、環境、政策等的突出優勢,又有先進的製造業、高新工業基礎,技術改造方向同工業4.0相結合,可著重在高端製造業、現代服務業與金融業、綠色環保等行業發力。也可多關注如何盤活本地高校人才資源。

??“珠海的高校資源明顯優於同等規模城市,珠海迫切需要人才,高校也需要將研究結果迅速轉換為現實生產力,但目前政府對高校企業資源利用還是相對傳統,政府、高校、企業之間並未形成良好互動模式,聯動時不甚通暢,效率較低。政府可以搭建大的智庫平臺,建立起各部門與學校(不限於珠海高校)、企業定期溝通研討機制,及時將人才與專案、政策、需解決的問題等整合對接,營造珠海創新創業的氛圍。

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