昨天，苏州地税纳税人学校迎来了参与“房地产业税源综合分析和监控管理系统”专题辅导会的首批纳税人，伴随着该系统本月试点上线，苏州地税在房地产税源管理上进入了一体化、专业化的“大数据”时代。
“一体化”管理系统苏州先试
据了解，我省地税系统对房地产行业的税收管理，一直缺乏“一体化”的制度体系和信息系统，难以全面、系统地掌握、分析房地产税源，更难以进行收入预测等，税收热点成为税源监控的难点。为有效解决这一难题，苏州地税按照省局部署，根据总局房地产一体化管理的指导思想，着手开发“房地产业税源综合分析和监控管理系统”。
此前，该系统的前期项目“房地产税源数据管理信息系统”就在吴江地税全面推广应用。从应用的实际情况看，纳税人普遍反映较好，特别是本身没有销售软件的房地产企业，通过该系统有效帮助企业提高内控水平，提高纳税遵从度，减少税收风险。而税务机关通过该系统，则实现了对房地产项目的全面掌控。此次推出的“房地产业税源综合分析和监控管理系统”，完成了相关功能模块的升级，首先在苏州地税、南通地税试点上线。“随着开发的逐步完成，这个系统将推广至江苏全省。”苏州地税相关负责人说。
流程控制让每套房都进数据库
“构建一个全省统一完整、准确、动态、直观的房地产数据库，为房地产土地出让、开发、交易和保有环节税款征收提供数据支撑和信息比对。”这是“房地产业税源综合分析和监控管理系统”的功能定位，那么多面广量大的数据如何完成动态的采集？
记者了解到，该系统主要通过地税省级大集中系统、网开发票和网上办税厅直接获取纳税人实时基础项目信息、税源管理信息和发票开具信息；通过纳税人在网上办税厅按照统一的数据格式和规范，序时采集录入土地信息和房产信息，建立内在勾稽关系； 利用地方税收保障平台定期采集导入第三方数据，建立数据关联，形成完整的房地产税源信息闭环。
“要实现税源专业化管理，就必须从数据采集入手。”苏州地税局相关负责人介绍，此次推出的管理系统以房地产建设涉及各税种的税款征收为主线，整合完善项目管理、发票管理、税源管理、风险管理和决策管理等功能，将实现增量房、存量房管理的无缝对接。“这个房地产信息化、专业化、立体化的税源管理体系，可以实现房地产开发过程各环节的税源控制与风险预警。”
“大数据”让数据效能凸显
在信息化时代，“大数据”的价值日益凸显，此次推出的“房地产业税源综合分析和监控管理系统”其实就是一个“大数据”的收集、管理和分析平台。
据了解，这个系统以房地产项目管理为主线，从登记、开票、申报、征收到清算，采集信息涉及许可证信息、开票信息，实时统计收入、销售情况(包括金额、面积、和套数)等。一个房地产项目在开发环节，该系统就会按规则生成增量房房源管理码，采集标准化数据后传递房地产税源数据库，并在一手房和二手房多个应用系统间建立对应关系，实现增量房交易与存量房交易的对接管理，为二手房市场准确把握第一套房源提供抓手，正确执行税收政策。通过全省统一的发票查询认证平台，以房地产开发商为付款方自动归集的房地产开发成本、费用等发票信息，还能进一步提升土地增值税的预征和清算管理效能。
苏州地税相关负责人告诉记者，房地产业税源综合分析和监控管理系统操作简便直观，信息导入导出双向支持，帮助纳税人利用现有习惯性记录方式形成的数据直接导入系统，减少信息重复维护工作量； 同时提供已维护房地产数据导出，纳税人可对数据进一步加工运用。“这个系统支持税务机关、纳税人、鉴证机构三方信息共享，利用数据模型，可以实时分析、测算现实税源和潜在税源，增强组织收入的预见性。”
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