据报道,近日,远大集团在长沙市启动了“世界第一高楼”、设计总高度达838米的天空城市项目基础部分开工仪式。全国工商联商业不动产专委会主任朱凌波接受中国日报网采访认为,超高层建筑建设面临防火防地震防袭击等风险多,需谨慎审批,应防止“首长建筑”。中国社科院城市发展与环境研究所原所长牛凤瑞则认为,地标可提升区域价值,适当建设有益。远大集团提供资料称,其主要目的不是为了建设地标。
开发商多称自愿建设也有吐苦水称政府难回绝
远大集团新闻发言人朱琳芳接受中国日报网采访时称,在开工消息发布后,天空城市项目受到广泛关注,公司已将项目详细资料放在官网上。在远大集团提供的资料中开篇便提出“我们不为做地标”,随后文中从工程造价、工期时长、内部功能、项目结构等多方面试图论证该项目的实用性,是远大集团根据市场需求自愿建设的。朱琳芳也承认的确有相当多的媒体关注在该项目的地标属性上。
事实上,远大集团天空城市并非最近发布唯一的“世界级”地标建筑。7月17日,天山集团召开新闻发布会称其在天津津南区小站镇建设完成了全球室内最大恒温水上主题公园——天山海世界米立方。天山集团董事局副主席吴振岭接受中国日报网采访时,直言不讳该项目具有地标性。吴振岭称该项目符合天津市和津南区发展规划,使天山集团在区域开发上获得诸多政策扶持。天山集团通过建设超大型水上娱乐设施的方式提升项目周边区域价值。公司将通过对周边3000亩土地的包括商业地产、贸易街区、餐饮娱乐地产以及住宅地产等的综合开发,获取主题公园带来的附加收益。
与诸多“地标性”建筑开发者在公开场合均表示是自愿自觉做的地标不同,一位不愿具名的规划设计人员则表示,其经历的一些地标性项目都是按照当地领导的意思,高度进行了一再拔高,体量一再进行扩大。开发商很为难,却不敢反驳当地领导的意见。其表示的确也有很多地标建筑是开发商主动做、愿意做的,一般都是很有特色的项目,每个的设计和经营理念都有其独特性,难以复制。
朱凌波:超高层建筑建设风险多应防止“首长建筑”
亚太商业不动产学院院长、全国工商联商业不动产专委会主任朱凌波接受中国日报网采访时表示,目前很多城市建设全国甚至世界第一的标志性建筑,有一定跟风的原因,也有地方政府一把手的责任。超高层标志性建筑的确对区域影响和价值提升有一定影响,但同时存在着巨大的风险。首先,安全风险是第一位的。作为标志性超高层建筑,在吸引各方面关注目光的同时也容易成为袭击的对象。在世界上存在若干先例的情况下,如何做好安全防范是关键。超高层建筑的防火和抗震要求更高,目前外部救火设备已难以适应超高建筑,已有的先例表明,超高层建筑一旦面临火灾是非常脆弱的,技术上需要特殊支持。同时,经济效益问题也困扰着超高层建筑,其造价成本高、楼层立体复杂,一般城市难以支撑超高层建筑所需的经济基础和相关公共配套。
朱凌波认为标志性建筑不是不可以建,高度不是唯一的标准。地标性主要是体现唯一性,很多成功运营并拉动区域升值的地标并不高,相反却都具有特色。对于很多在非一线城市建造的高层建筑来说,单纯的商场、写字楼、酒店简单已无法满足其经济收益要求。这些建筑做成集旅游观光、文化教育、商业金融、商务办公于一体的综合性城市综合体是个出路。从有关部门角色上看,超高层建筑扎堆出现有其角色错位的因素,目前很多超高层建筑实际上是“首长建筑”。“不是地方的规划局或国土局有权定的,一把手拍板居多”,朱凌波说,这存在着政府定位错误,应该让市场的回归市场。朱凌波认为,标志性建筑一般号称具有区域、全国甚至世界性意义,其影响范围很广。应根据地标建筑影响范围加大审批审核力度,全国或世界影响的建筑应由中央统一审批,以防止“高大全”的产生。
牛凤瑞:地标可提升区域价值建设应遵循市场原则
中国社科院城市发展与环境研究所原所长牛凤瑞接受中国日报网采访时表示,目前一些舆论对于超高层标志性建筑一边倒的反对,一些部门又对这类建筑过度热衷,这些都是对超高层建筑的过度解读。地标性建筑客观上能够成为一个城市的外在形象,进而提升整个区域的价值。目前一些标志性建筑取得了较好的效益,这是后人争相效仿的原因之一,标志性建筑同时也是建筑技术提高的标志。牛凤瑞认为,建设标志建筑涉及三方面风险,第一是建设风险建筑技术能否达到要求,第二经济风险成本和收益能否取得平衡,第三是社会风险即该建筑是否适合中国国情。牛凤瑞认为成本和收益比是标志性建筑是否建设的关键因素,如果是企业投资的市场行为就很好,如是政府主导投资就要画个问号。
牛凤瑞并不反对有关部门支持标志性建筑,超高层建筑的建设涉及到很多非企业能操控的条件和风险,有关部门应予以协助。首先,在规划和选址方面应予以企业协助,周边环境影响要进行评估,对超高层建筑的基础市政配套要跟上,还要把风险告诉企业。牛凤瑞表示具体建多高要符合工程技术、经济效益等标准,不能通过行政干预拔高高度。对超高层建筑等标志性建筑主要应考虑其经济功能和实际使用功能,只有这样才能持续的带动区域发展,达到政府、社会、企业利益共赢。

