??4月27日，邵阳市委办公室、邵阳市人民政府办公室通报了1-3月份全市经济运行情况。
今年以来，邵阳市各级各部门坚持以党的十八届三中、四中全会精神为指导，按照中央、省委决策部署和市委经济工作会议要求，坚持稳中快进，主动适应经济发展新常态，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生，全市经济发展实现平稳开局。1-3月，全市实现地区生产总值269.98亿元、增长9.1%，排全省第2位、中西部第1位；财政总收入28.85亿元、增长9.1%；规模工业增加值95.84亿元、增长11.5%，排全省第2位、中西部第2位；固定资产投资170.8亿元、增长26.5%，排全省第3位、中西部第2位；社会消费品零售总额162.91亿元、增长13%；实际利用内资227.17亿元、增长21.6%，排全省第3位、中西部第3位；城乡居民人均可支配收入3356元、增长11.1%。
一、产业发展来势较好，发展质量稳步提升
农业生产形势趋好。1-3月，全市实现农林牧渔业总产值77.53亿元、增长3.2%。春耕备耕有序推进，早稻育秧面积272万亩，春播玉米138万亩、大豆34万亩、花生28万亩，种子、地膜、化肥等农资供给充足；畜禽水产品总量稳定，出栏生猪372.6万头、肉牛20.3万头、肉羊28.8万只；春季造林完成35万亩，超省任务5万亩；农业基础建设步伐加快，开工建设饮水安全工程312处、中小河流治理项目16个，完成水利投资22亿元，发放农机补贴1537万元、补贴农机具11672台套。
工业经济总体平稳。1-3月，全市完成工业总产值386.23亿元、增长13.7%。规模企业发展较快，全市972户规模工业企业完成产值330.21亿元、增长13.5%，其中，产值过8000万的企业达91户，比去年同期增加36户；骨干产业稳定增长，轻工、建材、食品完成产值204.1亿元、增长19.2%，拉动全市规模工业增长11.3个百分点；湘商产业园建设加快推进，建成标准厂房36.7万平方米，在建138.07万平方米，与67家建设业主签订建设合同，开工建设业主39家；“四百工程”进展较快，新开工86个项目、竣工32个项目、招商39个项目，分别完成全年任务的66.2%、26.7%、26%。
第三产业快速发展。1-3月，三产业实现增加值125.94亿元、增长10%。1-2月规模服务业法人单位达到140家，同比增加51家，实现营业收入9.6亿元、增长3%。交通运输、信息快递、电子商务业发展迅速，全社会货运量、客运量分别增长10.9%、31%，邮政、电信业务量分别增长17.4%、17.9%。消费需求保持稳定，限额以上单位实现零售额58.38亿元、增长22.7%，其中批发零售额54.66亿元、增长22.3%，住宿餐饮业3.72亿元、增长28.2%；石油制品类实现零售额7.57亿元，因价格下调同比下降3.7%。
二、项目投资快速增长，发展基础不断夯实
固定资产投资较快增长。1-3月，全市完成固定资产投资170.8亿元、增长26.5%，其中项目投资146.01亿元、增长25%，房地产投资24.79亿元、增长35.6%。完成产业投资53.69亿元、增长5.9%，占全部投资的比重31.4%；民生工程投资12.15亿元、增长90.7%；生态投资4.6亿元、增长35.7%；基础设施投资48.28亿元、增长107.7%。
重点项目建设稳步推进。今年全市安排重点建设项目310个，概算总投资3553亿元，年度投资600亿元，比上年计划投资增加120亿元、增长25.8%。1-3月，310个重点工程完成投资100.7亿元，占年度计划的16.7%；总投资5000万元以上项目293个，同比增长25.8%，其中亿元以上项目完成投资53.89亿元、增长82.7%，对全部项目投资增长的贡献率达到68.3%。
“三个十大工程”进展顺利。30个重大项目共完成投资23.1亿元，为年计划的15.2%，完成投资占全市重点项目计划的20.6%。其中，十大立体交通项目完成投资11.8亿元，为年计划的11.8%；十大城市基础项目完成投资1.9亿元,为年计划的12.9%；十大民生工程项目完成投资9.4亿元，为年计划的25%。
三、改革开放加快推进，发展活力日益凸显
改革力度不断加大。今年，我市将重点推进9大类69项改革任务，依法治市重点推进31项改革任务。目前，政府机构改革、省直管县改革试点、园区体制改革、医疗卫生体制改革等取得重大进展。行政机构改革方面，召开了动员大会，公布了实施意见，推进了政府权力清单、责任清单和负面清单的改革工作；经济体制改革方面，积极推进园区管理体制改革，加快湘商产业园区建设步伐；社会体制改革方面，进行公立医院改革试点的前期调研和测算，我市17所县级公立医院将统一启动药品“零差率”销售；生态文明体制改革方面，启动不动产登记制度改革，按要求发布不动产登记簿证式样；其他方面的改革也正在有序推进。
外经外贸健康发展。1-3月，全市实际利用外资4848万美元、增长49%；利用省外境内资金66.65亿元、增长14.2%；利用市外境内资金227.17亿元、增长21.6%。完成进出口总额2.4亿美元、增长67.6%，其中出口2.16亿美元、增长77.6%；引进各类招商项目216个，完成对外投资2900万美元、增长11.2%；对外承包工程和劳务合作合同额3186万美元、增长13.6%；外派劳务1432人、增长14.4%。
财政金融平稳运行。1-3月，全市完成财政总收入28.85亿元、增长9.1%，增速同比回落4.6个百分点，其中地方财政收入21.58亿元、增长15.5%，地方财政收入中，税收收入8.83亿元、增长2.3%，非税收入12.75亿元、增长26.9%。1-3月，全市新增贷款44.62亿元，同比增加8.59亿元；截至3月底，金融机构存款余额1892.79亿元、增长14%，贷款余额796.61亿元、增长17%；余额存贷比42.1%，同比提高1.1个百分点。
四、民生福祉持续改善，发展保障全面落实
居民收入较快增长。1-3月，全市城乡居民人均可支配收入3356元、增长11.1%，其中，城镇居民人均可支配收入5226元、增长8.9%；农民人均纯收入2257元、增长11.7%。全市用于民生领域的财政支出达70.72亿元、增长18.8%，占财政支出总额的78.2%。
就业形势稳中有升。1-3月，全市新增农村劳动力转移就业2.33万人，为全年目标任务的40.2%；城镇新增就业1.43万人，为全年目标任务的29.2%；失业人员再就业0.72万人，为全年目标任务的26.7%；就业困难对象再就业人数0.29万人，为全年目标任务的32.7%。
社会保障提质扩面。截至3月底，累计发放养老金105万人次、3亿元；城乡居民、企业、机关事业养老保险累计参保人数分别为377万人、32.2万人、15.3万人，分别完成基金征缴0.1亿元、6.3亿元、3.08亿元。城镇居民和城镇职工医疗保险累计参保分别为85.7万人、52.7万人；失业、工伤保险累计参保分别为30.3万人、49.8万人。
今年以来，我市在经济发展步入新常态的大环境下，努力克服各种不利因素影响，主动适应，积极作为，综合施策，经济发展实现良好开局，经济运行总体平稳。但必须清醒看到，当前我市经济下行压力仍然存在，GDP增速低于年初目标0.9个百分点，特别是财政增收形势严峻，税收收入占比较低；企业生产经营困难增多，规模工业动能不足；项目建设进度偏慢，要素保障相对乏力；内部需求比较疲软，消费拉动作用不强等问题比较突出。对此，我们应当高度重视，并采取有力措施加以应对。
下阶段，全市各级各部门要按照市委经济工作会议的部署要求，进一步统一思想，振奋精神，真抓实干，坚持加快邵阳发展不动摇，坚持大抓项目建设不动摇，坚持突出工作重点不动摇，坚持改进工作作风不动摇，坚持确保和谐稳定不动摇，坚持突出依法行政不动摇，推动经济社会平稳健康发展。
