越权通过土地分割规划意见，介绍人买地并承诺办好相关手续。中山市规划局，中山市板芙镇原副镇长许立被指控利用职务便利，替人在规划报建、土地交易、转功能等方面提供帮助，2010年至2012年共收取好处费人民币80万元。日前中山市第一人民法院一审判许立犯受贿罪，处有期徒刑6年，并处没收财产人民币10万元。如有购房问题，请拨打中山房价热线：400-606-6969
为6人在规划报建等方面提供帮助
中山市第一市区人民检察院指控被告人许立涉嫌两项罪名：滥用职权罪、受贿罪。公诉人称，2010年至2012年下半年，许立担任中山市板芙镇规划建设办主任、副镇长期间，利用职务便利，为6人在规划报建、土地交易、合并、分割、转功能等方面提供帮助和承诺，共收取好处费人民币80万元。
在2010年至2011年，许立担任中山市板芙镇规划建设办主任，他明知余某某、江某在板芙镇开发的峻景豪园小区面积少于40亩，不符合房地产开发要求且部分用地不符合控规，而且此前中山市规划局已以不符合规划为由不批准进行土地分割。在镇区规划部门无权办理土地分割业务的情况下，许立利用职务便利，超越职权擅自同意土地分割意见，帮助办理土地分割手续，并帮助余某某、江某以私人自建住宅名义进行规划报建，由其所在的板芙镇规划建设办公室审批，从而规避市规划局审批的程序，违规审批该项目的规划报建及验收等手续，并按该小区用地要求重新调整控规并报上级审批，为余某某、江某牟取不正当利益。其间，许立多次收受余某某、江某贿送的好处费共计人民币20万元。
找人买地并承诺帮办土地手续
2011年底，许立担任中山市板芙镇副镇长期间，他向刘某某提出其朋友区某某在板芙镇里溪村有一块面积为7282.6平方米的工业用地准备出售，并称促成该地交易后可以获取好处。刘某某遂介绍谭某某购买该土地，并提出收取40万元中介费。双方洽谈交易期间，在谭某某提出担心土地手续及后续建设存在问题的情况下，许立利用其副镇长的身份承诺会帮助解决该土地牵涉的相关手续等问题，促成了谭某某下决心购买了上述土地。2012年初，谭某某在购买上述土地并办理完过户手续后支付中介费40万元给刘某某。后刘某某分给许立人民币20万元。
另外，许立在担任中山市板芙镇规划建设办主任期间，还多次利用职务便利，为梁某、陈某、潘某在规划报建、土地合并、工业厂房转功能手续过程中提供帮助，分别收受好处费10万元、10万元、20万元。
2014年1月9日，许立接电话通知后自行到中山市板芙镇政府归案，并如实供述自己罪行。同年3月7日，许立的家属退出赃款人民币80万元。
指控滥用职权罪被驳回
法庭上，被告人许立对指控的犯罪事实没有异议。中山市第一人民法院认定了被告人许立的5宗犯罪事实。法院认为，被告人许立无视国家法律，身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物80万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。许立自首依法可以减轻处罚。对于公诉人指控的滥用职权罪，法院认为，许立虽然利用职务便利越权违规办理峻景豪园小区土地分割、规划报建、审批、验收等不法行使职权的行为，但滥用职权罪属于结果犯罪，须致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失才能构成。本案中，现有证据显示上述小区的违章建筑尚未处理，即许立上述滥用职权的行为实际造成的经济损失无证据证实，故认定许立滥用职权致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的证据不足，滥用职权罪不能成立。
法院一审判决被告人许立犯受贿罪，判处有期徒刑6年，并处没收财产人民币10万元。被告人许立退出的受贿犯罪违法所得人民币80万元，予以追缴。
[记者手记]
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