记者近日从进一步促进贵阳房地产业持续健康发展座谈会上获悉，贵阳市将在房地产业实施系列组合政策及配套文件，包括《关于进一步促进房地产业持续健康发展的若干意见(试行)》、《关于进一步推进“净地”出让工作的实施意见(试行)》、《关于进一步优化规划工作职能的意见(试行)》等。从11月1日起，贵阳市就以上征求意见稿向社会广泛征求意见，修改后的意见将于2014年1月1日正式开始实施。
“六统一”规范管理 严格新老城区容积率
据了解，《关于进一步促进房地产业持续健康发展的若干意见(试行)》(征求意见稿)中提到，在住宅类房地产项目批建管理方面，贵阳市将对全市住宅类房地产项目(住宅面积比例大于50%)容积率实行分类指导。老城区原则上不得突破3.5，老城区以外的其他区域不得突破2.5。
在土地储备和供给方面，贵阳将规范全市土地市场，为城市建设、园区开发提供有力的资金保障。贵阳市将对经营性用地按照统一规划、统一收储、统一出让、统一交易平台、统一出让金收缴、统一监管的“六统一”原则进行有效管控。
在加强房地产市场调控管理方面，贵阳市将严格实行房地产开发项目备案制。同时，还将建立市本级统一的商品房预售审批和房屋资金网络监管平台，建立监管资金和风险准备金保障机制。
据了解，为了全面统筹贵阳市房地产业，还将成立“贵阳市房地产业发展统筹委员会”，由市委、市政府主要领导牵头负责，全面统筹全市房地产业中长期发展规划、市场调控、历史遗留问题处理等工作。
实施“净地”出让 拍卖方式应占出让方式的60%以上
贵阳市将严格实施“净地”出让政策，对房地产开发项目严格执行“净地出让”，其中拍卖方式应占招标拍卖挂牌出让方式的60%以上。在《关于进一步推进“净地”出让工作的实施意见(试行)》(征求意见稿)中将明确规定，各区(市、县)人民政府不得以招商引资为名与开发商签订经营性土地招商协议，不得通过先期开发投入换取土地使用权，不得通过变相返还土地出让金等方式给予开发商地价优惠。
同时，贵阳市将强调对经营性用地禁止采取以“现状”、“政府收取纯收益”、“生地净挂”等方式供应，全面推行“净地”出让。实施“净地”出让产生的合理增值收益，贵阳市将用于改善城市基础设施，同时将大力提高政府融资建设能力。
规划审批一站式“保姆式”服务 审批与规划统一受理
在优化规划审批流程方面，贵阳市将完善规划审批一站式服务。《关于进一步优化规划工作职能的意见(试行)》(征求意见稿)中提出，从2013年12月起，所有规划审批和许可事项，均由规划窗口统一受理和办结，推行项目主办责任制和“保姆式”服务。规划审批(许可)事项涉及多个内设部门及部分规划前置程序的，将采取内部会商会审和协办的形式协调解决，中间环节不需申请人参与。
据了解，贵阳市还将在年内完成《贵阳市总体城市设计导则》，围绕“规划一张图、建设一盘棋、管理一张网”这一目标，促进城乡规划、土地利用规划、产业发展规划、人口发展规划、生态保护规划、民生保障规划“六规合一”。
