??“要想富，先修路”。修桥铺路是百姓所盼，更是政府义不容辞的责任。铜山区顺应群众期盼，从最急切的事做起， 启动农村群众出行工程，今年拿出1700万元财政资金，锁定77个最边远村落，将水泥路修到群众家门口。目前，今年规划建设的77条共74公里村级道路70%已经完工，剩余的正加紧施工，预计7月底可全面建成。
6月23日，铜山区大许镇沙庄村。沙庄村与邳州八义集相连，共有大沙庄、小沙庄、魏家三个自然村，2500多口人。以前，村与村相连的路以及村内的路，或是土路或是砂石路，又狭窄又坑洼不平，雨天则泥泞不堪，群众出行相当不便，走上平整宽阔的水泥路是群众最热切的期盼。今年，铜山区群众出行工程惠及沙庄，4月份开始修水泥路，三个自然村共修了1600多米，村与村连通了起来，村内的主干道也硬化了。村民们说，修通了路，收粮食的愿意进来了，小麦每斤多卖毛把钱，玉米每斤多卖毛把钱，孩子上学走路不粘了，大人出门不烦了。
“路修好了，群众还想安上路灯，村里准备采取捐款或筹钱的方法解决路灯问题。”沙庄村支部书记孙计成说。对于沙庄这样偏远的小村庄，修路、安装路灯是老百姓心中的大事，但村里财力有限，特别需要财政“阳光”的照耀。
近年来，铜山区通过一事一议财政奖补政策，大力实施乡村道路建设工程，村级道路得到较大改善。但由于体量较大，到2014年底，自然村之间的1000多公里道路，还有44%没有修成水泥路；自然村内5000多公里道路，还有57%没有修成水泥路；特别是全区还有164个自然村属于水泥路空白村。针对这种情况，铜山区通过加大财政投入，整合各方面的资金，重点建设村级道路，还专门启动区级农村群众出行工程，作为为民办实事项目，计划用3到5年时间，让农村村级通行状况有较大改观，逐步实现村村通、户户通。
消除水泥路空白村成为当务之急。今年，铜山区专门拿出1700万元资金，所在村通过一事一议、集体投入和社会捐款赞助等，筹集资金378万元，优先解决单集、大许、伊庄、房村、何桥、黄集6个边远镇的77个水泥路空白村，共修建村级道路77条，总长约74公里。
出行工程得到群众认可，温暖了民心。不少群众自愿捐款修村路，大许镇麻沟村利用群众捐助的7万元，在原先1100米的基础上又多修了400米。修路过程中，群众发扬风格，主动参加义务劳动，伊庄镇赵圩村群众为修路主动砍伐房前屋后的100多棵树，没有一句怨言，没要一分赔偿；村组干部成为修路“尖兵”，忙前忙后，自觉奉献，不取分文，受到群众称赞。
为保证工程建设质量，铜山区按照项目化管理要求组织项目招投标，分镇统一组织实施，各行政村按项目与中标单位签订工程施工协议、组织工程施工，施工期间区奖补办经常深入现场督查，镇级负责日常督查，专业监理人员和村民质量监督小组全程跟踪监督，有效保证项目建设质量。
铜山区农村群众出行工程的实施，方便了农业生产，提高了农民生活质量，改善了村庄环境，拉近了干群关系，成为真正的民生工程、民心工程。
