2013年5月31日，《成都市建设区域性国际贸易中心城市行动方案(2013-2017年)》公布，要求到2017年，市场流通规模迈上新台阶，全市商品销售总额(限额以上)年均增长14%，到2017年突破11924亿元。
行动方案明确提出成都市要打造贸易活动集聚区，建设一批大宗商品交易载体。推进北部新城现代商贸综合功能区、青白江商品市场集中发展区、双流商品市场集中发展区、龙泉商品市场发展区建设，形成一批“千亿市场”。发展电子商务、金融创新、国际物流、统一配送等新兴业态和现代流通方式，强化现代贸易的价格发现、口岸集散、交易服务、营运控制、信息发布等高端功能，形成一批辐射南亚、中亚、欧洲等地区的国际大宗商品交易平台。
北部新城现代商贸综合功能区规划范围北至香城大道、西至斑竹园镇西侧道路，南至三环路，东至川陕路凤凰山段及宝成铁路，包括成华区凤凰山片区、新都区大丰、斑竹园部分区域以及金牛区天回镇部分区域，总面积约64平方公里。北部商城管理委员会管辖区域(以下简称商贸功能区或功能区)位于北部新城现代商贸综合功能区核心发展区，是成都市的“北改建新区”，新都充分国际化的先行区。规划范围东至宝成铁路，南至绕城高速路，西至竹园路，北至香城大道，总面积26平方公里，其中起步区规划面积约6平方公里。
北部新城功能区坚持“商贸产业城、城市副中心”的发展定位，努力建设中国中西部地区商业批发零售及商务服务高地、电子商务创新基地和对外开放重要载体，形成集现代商贸、旅游、文化、信息等服务业于一体的城北高端商贸核心圈和千亿级产业园区。据新都北部商城管委会相关负责人介绍，“北部新城做大做强专业市场，全力打造四个商圈，不断增强新都经济量能。以专业市场为核心载体，提升发展批发和零售商贸业。”华西都市报记者马治鹏
