“一个3.6亿元的建筑项目招投标过程存在违规现象重新招标,重新招标活动也违法违规,而且中标单位涉嫌造假,并且还未取得施工许可证的情况下,竟然违规施工。”
近日,福建环宇建筑集团公司及福建亨立建设公司相关负责人向本网进行投诉称,龙海“古龙西溪嘉园三期工程”在招投标活动中问题重重,东南网记者随即展开调查。
质疑:招标并未按规定进行顺标 而选择重新招投标
据了解,“龙海西溪嘉园三期”招标人为古龙房地产(龙海)有限公司(以下称古龙公司),建设地点位于龙海市榜山镇,总建筑面积约138053.56平方米,工程建安费约为3.6亿元。2014年年8月18日,“龙海西溪嘉园三期”在漳州市工程项目交易中心开标,中标候选人前三名分别为福建环宇建筑公司(以下称环宇建筑)、福建省第五建筑工程有限公司、福建亨立建设公司(以下称亨立建设)。
“由于前两名候选中标公司涉嫌造假,按照招标文件约定要顺递给第三名候选中标公司亨立建设公司,但是招标人古龙公司却在网上进行了流标公示。”本以为按照约定能够中标的福建亨立建设公司相关负责人洪先生向记者介绍说。
2015年1月4日,亨立建设不服招标结果,将古龙诉至芗城区人民法院,法院决定立案审理。1月9日,古龙公司在漳州市工程项目交易中心进行重新招投标,被举报并被相关部门制止。
“重新招投标涉嫌违法违规,所以被相关部门制止了。”然而,让洪先生意外的是,随后的2月1日,古龙公司却在龙海行政服务中心进行重新招投标,并确定第一中标候选人为河南国安建设集团有限公司(以下称河南国安)。
“龙海行政服务中心并不是规范的工程项目招投标地点,也不具备招投标所需要的评标、开标条件,怎么能堂而皇之地进行招投标呢?”环宇建筑相关负责人陈女士对重新招投标的程序、开标地点、开标日期以及评标结果提出质疑,陈女士表示,此前也向省信访局及福建《省长信箱》进行反映,4月1日,龙海市城乡规划建设局回复也表示将对反映的问题组织调查处理,但是直到现在陈女士还未得到答复。
质疑:重新招标的中标建筑公司资料造假?
质疑并没有对重新招投标的中标结果产生影响。2月15日,招标人古龙公司向第一中标候选人河南国安发出中标通知书,双方于2月28日签订建设工程施工合同。可环宇建筑陈女士发现,中标人河南国安的投标文件存在造假,且河南国安在未取得建设部门的《建筑工程施工许可证》的情况下,目前已在开工建设。
此次招投标活动网上公示的文件显示:河南国安在招投标时提供的建筑施工程许可证和建设工程竣工验收备案证明书两份文件中,存在同一个项目“建筑面积,金额”数据不一致的情况。
“按规定,参与招标的单位都要提交此前做过的符合规定的建筑项目业绩材料。一般包括一份施工许可证,以及相应的一份竣工验收备案证明书,然而河南国安提供的一份施工许可证,相应的竣工验收备案证明书竟然有两份,而且两份竣工验收备案证明书的关键数据都与施工许可证上的数据不相符,涉嫌造假。”环宇建筑陈女士表示,该竣工验收备案证明书上,河南国安只是参建单位且竣工时间过期,并不能作为其类似工程的业绩证明。
古龙公司回应:工程施工图等有变更 重新招标为避免纠纷
一个涉及3.6亿元的建筑项目,招投标过程问题重重、以及相关资料竟涉嫌造假?东南网记者随即联系古龙公司以及该项目的主管单位龙海市城乡规划建设局进行核实。
据介绍,古龙房地产(龙海)有限公司隶属于厦门古龙房地产有限公司,是厦门市属国有企业集团厦门轻工集团的下属公司。
为何第一次招投标没有进行顺标,而进行流标、重新开标?古龙公司孙先生回复称:鉴于针对第一次招标的投诉事件调查周期较长,工程施工图设计已变更,建筑材料信息价已有所调整,在该期间发生建筑材料信息价变更容易引发争议,不利于今后合同的履行,重新招标可以尽量避免由此引发的纠纷。因此,招标人经研究决定依法重新招标。
“按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条规定,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。”孙先生表示。
对于古龙公司的回应,亨立建设洪先生却不认可,“虽然法律有规定可以重新招标,但按该项目施工招标文件第33页约定的定标方式:按照中标候选人的排序确定中标人这一种方式而已,应该是要亨立建设中标才是,古龙公司已在网上公开的招标文件中放弃了重新招标的权利了。重新招标,古龙公司应该要对我的公司承担责任。”
未取得施工许可证工程已在打桩 部门:将进行调查
4月22日,记者到龙海市榜山镇沈海高速龙海出口处西北侧“龙海西溪、佳园三期”工地,“龙海西溪、佳园三期”工地与其二期工地相邻,记者在三期的工地上看到,现场停放着4辆打桩机,已有部分工程桩已经打完,周边有工人在整理建筑材料。据施工人员介绍,三期工程目前正在进行打桩。
该项目是否取得施工许可证?记者随即向龙海市城乡规划建设局进行核实。据该局许副局长介绍,河南国安的《施工许可证》还在办理中,“没有取得开工许可证,按规定是不允许打桩的。”对于违规施工的情况,许局长表示,会进行调查。
对于河南国安招投标文件是否存在造假的问题,许副局长表示,因为之前没人反映这个问题,有人反映资格认定说有可能造假,会去调查取证。
此事的调查情况,本网将进行追踪。

